□他在擔任江蘇省啟東中學校長期間，利用職務上的便利,，多次收受他人所送財物價值逾88萬元,，涉及人數之多，名目之雜,、次數之頻繁,、關系持續(xù)之長久，構成了王生連續(xù)15年受賄行為的特點

□啟東中學原校長王生一案,，在中國的教育界具有一定的警示意義,。該案反映了目前我國在中學教育管理體制方面多是人治，校長在學校管理中權力過大,，沒有明晰的制度建設,，沒有重視制度建設

□越復雜的學校系統，校長對其影響就越小,，學校的成敗與校長的行為表現越具有不密切的關系?，F代學校的發(fā)展趨勢是復雜化。在復雜化的形態(tài)下,，很難采取簡單的管理方式

多年前,，教育界就流傳“全國教育看江蘇，江蘇教育看南通,，南通教育看啟東”的說法,，而時任啟東中學校長的王生也曾被譽為“最牛博士校長”。在“明星校長”的帶領下,，啟東中學逐漸成長為全國知名的教育品牌，也成了南通教育的“金字招牌”,。

2015年4月,，王生因涉嫌挪用公款罪、受賄罪被逮捕。據媒體報道,，去年10月28日,，南通市中級人民法院開庭審理此案，被告人王生對檢察機關指控的犯罪事實沒有異議,、自愿認罪,。

但中國青年報記者發(fā)現，該案從去年10月開庭審理到現在,，已過去11個月,，目前仍未判決。

8月1日,，南通市中級人民法院相關負責人回復中國青年報記者,，經與刑二庭了解，啟東中學原校長案還在審理中,，目前尚未判決,。

有專家指出，名校光環(huán)背后折射出權力監(jiān)督的真空,，這更值得反思,。

明星校長“再別康橋”

“輕輕地我走了，正如我輕輕地來……”2015年2月27日,，在啟東中學教職工大會上,，王生動情地朗誦起《再別康橋》，又說了很多對不起,，“平時態(tài)度不好,，做得不好之處，請多包涵”,。

讓全校師生沒想到的是,，這是王生在學校的最后一次給大伙兒開會。

當天下午3時50分,，王生要去教育局開會,，一下樓，就被兩名男子帶走,。第二天,，江蘇省南通市紀委發(fā)布消息：江蘇省啟東中學校長、啟東市人大常委會副主任王生涉嫌違紀,，正在接受組織調查,。

去年8月18日，江蘇省南通市人民檢察院起訴稱,，在掌握了相關證據后,，將以挪用公款罪,、受賄罪追究王生刑事責任。中國青年報記者聯系南通市人民檢察院相關負責人,，對方婉拒了采訪,。

中國青年報記者獲得的起訴書顯示，挪用公款行為主要發(fā)生于2005年7月至11月,，王生擔任江蘇省啟東中學校長,、啟東市人大常委會副主任期間，利用職務上的便利,，先后3次將逾740萬元原屬于啟東折桂中學(啟東中學初中部)公款借給訾某,，用于開發(fā)房地產項目。

起訴書稱,，訾某在2005年7月籌集土地競拍保證金之際,，得到王生的幫助，獲得王生以工程預付款的形式,，轉給上海某信息技術有限公司的逾140萬元,。

一個月后，訾某在籌集土地出讓金之際,，再次得到王生的幫助,，獲得王生以支援地方經濟建設名義，轉給啟東市南陽鎮(zhèn)人民政府的400萬元,。

中國青年報記者還發(fā)現,，王生被指控的受賄行為，主要發(fā)生于1999年至2014年,，他在擔任江蘇省啟東中學校長期間,，利用職務上的便利，多次收受他人所送財物價值逾88萬元,，涉及人數之多,，名目之雜、次數之頻繁,、關系持續(xù)之長久,，構成了王生連續(xù)15年受賄行為的特點。

明星校長的商人“朋友圈”

起訴書稱,，江蘇省啟東中學副校長,、啟東市空調設備有限公司法人代表黃某在校辦廠改制、免交房租,、保留待遇等方面得到王生的幫助,，在2000年至2014年這14年間的每年春節(jié)前在王生辦公室送出人民幣逾20萬元，每年送1萬至2萬元不等,。

啟東某建筑公司董事長周某在承接工程,、本企業(yè)子女入學等方面得到王生的幫助,，在2005年、2009年和2012年先后以房產交易和直接送錢的方式給王生提供了近11萬元財物,。其中，2005年以低于市場價的價格讓王生購得啟東市某處房產,，2009年和2012年先后向王生送出1萬元款項,。

作為校長,，王生為多位請托人提供其子女及其親友子女入學的有償幫助,，為有裙帶關系的學生在“省三好學生”評選、爭取名牌大學實名推薦名額等之時提供有償幫助,，還在合作辦學方面與其他中學校長或董事長結成金錢利益關系,。

據統計,，南通多位企業(yè)家都在子女入學或親友子女入學方面獲得王生的幫助，其中郁某送出近7萬元,，馮某送出逾5萬元,，宋某送出逾2萬元，總計逾25萬元,。

周某女兒在評選“江蘇省三好學生”時,、高某兒子爭取北京大學實名推薦名額時、上海某建設公司董事長杜某親友的子女爭取復旦大學實名推薦名額時,，王生均為其提供幫助,，收受人民幣共計12萬元。

除此之外,，王生的關系網還延伸到業(yè)務承接,、房屋租賃、禮品采購,、工作調動等方面,，與多人結成金錢利益關系，收受人民幣達20萬元,。

起訴書顯示,，王生關系網中明顯的涉案人員達21人之多，而由這些關系人員延伸的關系網,，難以估計其人數和范圍,。

一個明星校長的17年

留著二八開分頭，一副寬邊眼鏡,，中等個頭,，這是王生留給人最初的印象。公開履歷顯示,，1981年,，王生被分配到啟東中學工作,。3年后，年僅26歲的他破格升任啟東中學副校長,。

如果提到啟東中學,，國際中學生奧林匹克競賽是該校不能不提的“金字招牌”。該校被稱為“奧賽金牌的搖籃”,。其官網顯示,，1995年以來啟東中學在國際中學生學科競賽中共獲得14金2銀。這讓國內大多數高中望塵莫及,。

當然,，這與王生的出眾能力分不開。1984年,，王生指導了5位學生奪得了全國高中數學聯賽的一,、二等獎，開創(chuàng)了啟東中學在全國奪獎登頂的先河,。

南通一位中學校長與王生相識多年,，他對王生的評價是“拼命三郎”。

1996年9月底,，王生帶學生參加省競賽,，在剛剛開通的滬寧高速路上發(fā)生重大車禍，王生傷勢最重,，搶救了50多個小時,，在醫(yī)院住了兩個月。雖然保住性命,，卻失去右耳,。

兩年后，王生成為啟東中學校長和黨委書記,。落馬時,，他的校長任職期長達17年。

王生曾公開表示,，辦好學校,，讓學生和社會滿意，是他最大心愿,。2004年,，他接受媒體采訪時稱：“這是學生挑戰(zhàn)教師的時代，不學習就會被晾在講臺上,，甚至會被學生拋棄,。”

第二年,，王生在接受媒體采訪時稱,，啟東中學的高考成績連續(xù)10年位居江蘇省前三位,。

據該校官網顯示，2011年,，啟東中學97名學生被北大,、清華等高校提前錄取。其中,，獲北大,、清華保送資格7人，獲北大,、清華預錄取資格7人，獲上海交大,、中科大,、南大等其他高校保送資格13人。

作為校長,，王生獲得的榮譽讓同行羨慕不已,，他成為江蘇省中學數學特級教師、國家數學奧林匹克競賽高級教練,。

2003年7月,，啟東中學成為江蘇省首批四星級學校(目前為最高級——記者注)。彼時王生成為啟東市人大常委會副主任,，作為一個中學校長進入縣處級干部序列,，在當地極其少見。

同時,，他先后兩屆成為全國人大代表,，社會影響力與日俱增。2005年10月,，他成為享受國務院特殊津貼專家,。2012年，王生當選中共十八大代表,。

據啟東中學官網顯示,，2011年8月王生將個人獲得的100萬政府卓越功勛獎獎金，加上獲得的國務院特殊津貼,、省政府專家津貼,，以及個人稿費等50萬元，共計150萬元設立啟中校長獎教獎學基金,，用以獎勵學校的優(yōu)秀教職員工和學生,。

在啟東中學貼吧上，仍有許多學生懷念王生,，在貼吧中稱王生為“生哥”,，稱他在任時對學生十分關心,。這些學生肯定了校長對啟東中學的巨大貢獻，給他們帶來自豪感,。而在教職工眼中,，王生脾氣壞，經常罵人,，而且不分場合,、不分對象。

誰來監(jiān)督校長,？

啟東所在的南通市,，是全國有名的教育強市。王生落馬后,，當地教育部門曾專門開會,，希望以王生案為例總結并吸取教訓。

中國人民大學教育學院教授李立國認為,，啟東中學原校長王生一案,，在中國的教育界具有一定的警示意義。該案反映了目前我國中學教育管理體制方面多是人治,，校長在學校管理中權力過大,，沒有明晰的制度建設，沒有重視制度建設,。

北京大學教育學院教授閻鳳橋則認為,，學校里最高管理者是校長，校長對于學校辦學理念,、制度建設,、整體規(guī)劃、資源配置以及發(fā)展走向,，都有其他人員不可替代的作用,。無疑，校長在學校發(fā)展中,，比其他人有更強的話語權和影響力,。

但是，從另一方面看,，學校校長角色又是脆弱的,。在一個多利益相關體系中，他的表現要受到不同利益相關者的評價,，后者甚至決定著他的命運,。從理性系統、自然系統和開放系統三個不同的方面出發(fā)，可以得到不同甚至是大相徑庭的評價,，這就是校長脆弱性所在,。

越簡單的學校系統，校長對它的整體調控以及發(fā)展走向的影響力就越大,，學校的成敗與校長的行為表現具有越密切的關系,。反之，越復雜的學校系統,，校長對其影響就越小,，學校的成敗與校長的行為表現越具有不密切的關系。現代學校發(fā)展趨勢是復雜化,。在復雜化的形態(tài)下,，很難采取簡單的管理方式。

李立國認為,，需要注意的三個關鍵點,，第一是國家宏觀政策要改變，不以升學率給學校定名次,，地方政府也不把升學率作為地方辦學質量的衡量標準，給學校發(fā)展一個更加寬松的環(huán)境,；第二是教育行政部門對學校的評價,，要更看重學校是否推行素質教育；第三是要推進區(qū)域內教育公平,，教育資源的投入不能無限制地投入到某個名校,。教育資源分配要相對地均衡化、公平化,。