中新網(wǎng)北京7月26日電 (記者 李金磊)交通部25日公布了《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),，近期,，交通部、人社部,、民政部,、商務(wù)部等部委密集公布了多個(gè)涉及民生領(lǐng)域的“十三五”規(guī)劃綱要,。

適時(shí)研究推進(jìn)城市交通擁堵收費(fèi)政策、適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,、定期調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),、建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制……未來(lái)，這些綱要將實(shí)實(shí)在在影響你的錢包,。

適時(shí)研究推進(jìn)城市交通擁堵收費(fèi)政策

【政策】交通部印發(fā)的《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》提出,，依據(jù)城市交通狀況，適時(shí)研究推進(jìn)城市交通擁堵收費(fèi)政策,。謹(jǐn)慎采取機(jī)動(dòng)車限購(gòu),、限行的“兩限”政策，避免“兩限”政策常態(tài)化,；已經(jīng)實(shí)行的城市,，適時(shí)研究建立必要的配套政策或替代措施。

【解讀】擁堵費(fèi)事關(guān)廣大私家車主的錢袋子,。在今年全國(guó)兩會(huì)期間,，交通部部長(zhǎng)楊傳堂表示，擁堵費(fèi)這樣的措施在國(guó)際上有,，有的省市也提出和倡導(dǎo)要做這項(xiàng)工作,。不管是哪個(gè)省、市做出了這項(xiàng)決策或提議,，都是從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),。

中新網(wǎng)記者注意到，近一段時(shí)間以來(lái),，北京曾多次提出研究征收擁堵費(fèi),。但是，社會(huì)上對(duì)于征收擁堵費(fèi)仍然存在較大爭(zhēng)議,。反對(duì)的理由主要是“收費(fèi)是難治擁堵,，反而有可能會(huì)增加居民負(fù)擔(dān)”，但是也不乏支持的聲音,，理由主要是“擁堵需要多種手段綜合治理”,。

適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金

【政策】人社部公布的《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制,，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),。

【解讀】2015年，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%,，月人均達(dá)到2270元,。2016年，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高6.5%左右,。

可見,，以后養(yǎng)老金的漲幅更強(qiáng)調(diào)“適當(dāng)”。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,，一方面,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、職工平均工資增長(zhǎng)率,、物價(jià)漲幅,、財(cái)政收入增長(zhǎng)速度均放緩。另一方面,，人口老齡化快速發(fā)展,，養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)不斷加重，退休人員養(yǎng)老金水平不斷提高,，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力越來(lái)越大,，基金支撐能力出現(xiàn)下降趨勢(shì)。養(yǎng)老金調(diào)整既要切實(shí)保障退休人員基本生活,，也不宜超過經(jīng)濟(jì),、社會(huì)各方面承受能力。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資將定期調(diào)整

【政策】《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出,，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,，定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高基本工資占工資收入的比重,。探索建立工資調(diào)查比較制度,，形成科學(xué)的公務(wù)員工資水平?jīng)Q定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制。

【解讀】去年隨著養(yǎng)老金并軌的開始實(shí)施,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基本工資也同時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,。截至2015年7月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作全面完成,。按全國(guó)平均水平計(jì)算,，月人均實(shí)際增資為300元左右。

未來(lái)將如何定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),？去年,，人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人就機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作答記者問時(shí)曾指出,，近期要每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素，確定調(diào)整幅度,，逐步提高基本工資占工資的比重,。

建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

【政策】民政部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》提出,，建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，實(shí)行低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)，按經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,，確保2020 年前所有地方農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

【解讀】今年以來(lái),，多地已上調(diào)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),。如，北京城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從家庭月人均710元調(diào)整為800元,。

可以預(yù)見,，隨著低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的建立，城鄉(xiāng)困難居民每年拿到的錢將水漲船高,，生活也將更有保障,。(完)