首先,，國企改革文件將密集出臺?！?+N”政策體系中,，目前尚未出臺的文件包括：推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組指導(dǎo)意見、國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見,、深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策,、關(guān)于開展市場化選聘和管理國有企業(yè)經(jīng)營管理者試點工作的意見、處置僵尸企業(yè)工作方案,，完善國企公司法人治理結(jié)構(gòu)方案等,。據(jù)悉，中央企業(yè)“十三五”規(guī)劃已獲通過即將下發(fā),。隨著政策的相繼落地,，國企改革進入新一輪加速階段。

其次,，國企市場化重組將大潮涌動,。6月以來國企并購重組事件頻發(fā)，相繼有四組央企披露了并購重組事項,。如寶鋼與武鋼重組等。此外,，保利集團與中航工業(yè)也正籌劃地產(chǎn)業(yè)務(wù)重組,。按照國資委的要求，中央企業(yè)戶數(shù)年內(nèi)有望整合到100家之內(nèi),。目前央企的數(shù)量為105家,，這意味著至少有兩對以上的央企面臨重組整合。分析人士認為,，未來可從“去產(chǎn)能”及“走出去”兩大脈絡(luò)探尋央企重組路徑,，在去產(chǎn)能等供給側(cè)改革推動下，產(chǎn)能過剩領(lǐng)域如煤炭,、鋼鐵,、建材、有色將是央企合并的重點,，還可以重點關(guān)注軍工,、船舶行業(yè)央企的動向；為增強央企海外市場的競爭力,，交通運輸以及相關(guān)基建建筑,、機械類的央企亦存在整合可能,。

第三、國企混合所有制改革將提速,。發(fā)改委14日舉行的宏觀經(jīng)濟運行情況發(fā)布會透露,，混合所有制改革試點正抓緊推進。據(jù)了解,，第二批混合所有制改革試點名單已基本確定,，相關(guān)企業(yè)正著手制定試點實施方案，國資委與發(fā)改委正積極推動,，下半年將全面啟動,。從近期多家央企集團會議高層的表態(tài)，改革動向可見一斑,。分析人士指出,，國企混合所有制改革領(lǐng)域?qū)⑦M一步拓寬，電力,、油氣,、鐵路、民航,、電信,、軍工等領(lǐng)域的混改試點下半年有望啟動。

第四,、改組組建國有資本投資運營公司將取得實質(zhì)進展,。7月14日，國資委公布的第二批試點名單新增誠通,、國新作為國資運營試點,，神華、寶鋼,、武鋼,、五礦、招商局,、中交,、保利等7家企業(yè)開展國有資本投資公司試點。從國資委公布內(nèi)容看,，此次明確將21項權(quán)利歸位或授予試點企業(yè),，可以預(yù)見在21項出資人權(quán)利歸位或授權(quán)企業(yè)后，當(dāng)前國企改革局面會大為改觀,，當(dāng)監(jiān)管體制破局后,，董事會、職業(yè)經(jīng)理人、員工持股等公司治理結(jié)構(gòu)的完善會順理成章的展開,，國資戰(zhàn)略布局的方向也會明確,，而“國有資本風(fēng)險投資基金”和“國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金”的設(shè)立，將有利于加速結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的進程,。此外,，地方國資也正加快布局改組與組建國有資本投資運營公司。

第五,，處置僵尸企業(yè)進入倒計時,。對于淘汰落后產(chǎn)能，國資委定下了時間表：三年時間完成處置345戶“僵尸企業(yè)”,、用兩年壓縮煤炭和鋼鐵10%產(chǎn)能,，并要求非專業(yè)煤炭企業(yè)和電煤一體化企業(yè)外的其他涉煤央企原則上要退出煤炭行業(yè)。據(jù)了解,，目前除了兩家專業(yè)煤炭公司,，共有20家涉煤央企，原有產(chǎn)能合計8.46億噸,，按照國資委的計劃,，2年內(nèi)將減少產(chǎn)能8460萬噸。未來煤企重組整合將加速,，行業(yè)集中度將進一步提高,。

可以預(yù)期，隨著“1+N”配套措施落地,、“十項改革”試點范圍繼續(xù)擴大,、地方國企改革方案實施，國企改革料成為資本市場下半年重大主題,。

(本報記者 劉麗靚)