外出旅游遇糾紛,，該找誰處理,？日前,，標(biāo)有“旅游警察”字樣的摩托車隊正式上路，開始沿長島海岸旅游線巡查,。這標(biāo)志著由山東省正式批復(fù)的首個縣級旅游警察隊伍成立,。另據(jù)報道,，去年10月10日,，全國首支旅游警察隊伍——三亞市公安局旅游警察支隊正式掛牌成立，到今年2月底,，共查處涉旅治安案件120起,，行政拘留122人，破獲刑事案件1起,，刑事拘留5人,。近兩個月,，三亞旅游投訴量下降近50%。

國家旅游局局長李金早認(rèn)為,，旅游警察是旅游執(zhí)法體制創(chuàng)新的成果,。《旅游法》規(guī)定,，縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理,。治理和規(guī)范旅游市場秩序,，無疑需要不斷強(qiáng)化旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)的旅游市場監(jiān)管格局,，一方面,，要實現(xiàn)從旅游行業(yè)監(jiān)管向旅游目的地綜合監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，從重視投訴監(jiān)管向旅游全過程監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,，從單一的旅游部門監(jiān)管向多部門聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管轉(zhuǎn)變,。

另一方面，建立“行政監(jiān)管,、行業(yè)自律,、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的多維市場監(jiān)管體系,，各盡其職,，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作,，旅游監(jiān)管工作涉及旅游,、工商、物價,、商務(wù),、質(zhì)檢和公安等諸多部門，公安部門有責(zé)任參與其中是職責(zé)所在,。因此,，三亞在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不斷創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，嘗試在已有旅游巡回法庭的基礎(chǔ)上,，探索成立旅游警察的做法是大有裨益,。

自2013年10月1日起，旅游法正式施行兩年半,，旅游亂象仍然層出不窮,，此起彼伏。就拿今年春節(jié)期間來說，哈爾濱“天價魚”事件讓這座旅游城市蒙羞,。去年以來,，網(wǎng)絡(luò)接二連三曝出一些知名景區(qū)諸多變味“高價”現(xiàn)象：青島一只蝦38元；少林寺一份“少林素齋”50元,；麗江女酒托假裝艷遇,，游客旋即被坑5000元……類似新聞之多，引起眾多網(wǎng)友熱議,，也令人為之唏噓咂舌,。這就說明，徒法不足以自行,，法制不等于法治,。設(shè)立旅游警察，可使旅游法貼地而行,，彰顯權(quán)威與效力,。

對旅游城市來說，設(shè)立旅游警察,，可看出一座城市知恥近乎勇的決心和壯士斷腕的努力,。但是，旅游市場的種種亂象,，不單三亞,、秦皇島存在，在其他旅游城市也有類似情況,。特別是每到五一小長假和十一黃金周,，但凡熱鬧的旅游景點，無不出現(xiàn)游客權(quán)益被侵害的情況,。盡管這些地方是否同樣設(shè)立旅游警察,，當(dāng)然需要因地制宜和集思廣益，但設(shè)立旅游警察的思路值得借鑒,。

旅游業(yè)被譽為“沒有煙囪的工業(yè)”,，我國已經(jīng)成為不折不扣的旅游大國，但較之旅游強(qiáng)國還有不小的距離,。目前世界上有不少國家,，如埃及、泰國,、阿根廷,、俄羅斯、馬來西亞等國,，都設(shè)有專門的“旅游警察”,，不僅管理游客事故，同時提供旅游信息和應(yīng)急治療等服務(wù),。如2013年10月,，韓國文化體育觀光部和韓國警察廳聯(lián)合選拔的“觀光警察”正式上崗。這支由101名警察組成的專業(yè)警察隊伍主要任務(wù)是預(yù)防各類犯罪行為,、維持觀光地的基本秩序,，調(diào)查和取締各類針對外國游客的犯罪行為，并處理外國游客的各類申訴等,。

清理整頓旅游亂象需要政府強(qiáng)力出手,，需要旅游警察鐵面無私嚴(yán)格執(zhí)法。惟有從執(zhí)法上發(fā)力,，從制度變革上發(fā)力,，從完善人文環(huán)境上發(fā)力，公眾的旅游質(zhì)量才能得以保障,，于此而言,，備受矚目的旅游警察，重任在肩,。（吳學(xué)安）