新華社杭州７月１１日電題：“安全,、救助,、生態(tài)保護(hù)”：我國將繼續(xù)完善南海海域民用公益性導(dǎo)航助航設(shè)施建設(shè)

新華社記者趙文君,、齊中熙

南海是國際海運(yùn)貿(mào)易的重要要道。我國在維護(hù)南海海域水上交通安全方面做了哪些工作,？在南沙群島有關(guān)進(jìn)駐島礁上開工建設(shè)５座大型燈塔,，對于提升南海海域航海保障、海上搜尋救助等有哪些意義,？７月１１日是我國第１２個航海日,，在浙江寧波舉行的航海日論壇上，交通運(yùn)輸部相關(guān)人員就以上問題接受了記者采訪,。

我國南海海域民用航海保障基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人徐成光說,，我國是航運(yùn)大國,、漁業(yè)大國、造船大國和海洋大國,，擁有１．８萬公里大陸海岸線和１．４萬公里島嶼岸線,。

早在４０００多年前的夏朝，我國的先民就懂得利用碣石指引船舶安全航行,，這也是有記載最早的“自然航標(biāo)”,。燈塔是海上安全航行重要的導(dǎo)航公益服務(wù)設(shè)施，被譽(yù)為船舶的“指路明燈”,，是船員的“保護(hù)神”,。

漁民對于建設(shè)南海島礁燈塔期盼已久。我國在南海島礁建設(shè)的第一批燈塔建成發(fā)光后,，一位長年在南海作業(yè)的漁船老船長說,，在很遠(yuǎn)的地方就能看到燈塔，就如同看到家鄉(xiāng)一樣,。

徐成光介紹,，我國沿海已經(jīng)設(shè)立了２０００余座燈塔、燈樁,，全天候,、不間斷地為海上生產(chǎn)作業(yè)、船舶航行,、減災(zāi)救災(zāi)等活動,，提供良好的導(dǎo)航和助航服務(wù)。

據(jù)交通運(yùn)輸部介紹,，我國逐步加大了對南海海域民用航海保障基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),。在南沙群島有關(guān)進(jìn)駐島礁上開工建設(shè)了華陽等５座大型多功能燈塔，其中４座已發(fā)光使用,，１座基本完成即將投入使用,。這５座大型燈塔可提供綜合導(dǎo)航助航服務(wù)，成為我國在南海海域建設(shè)的重要公益性服務(wù)設(shè)施,。另外,，我國在西沙水域建成了晉卿島等４座燈樁，在永興島等設(shè)置了４座船舶自動識別系統(tǒng)基站,，實(shí)現(xiàn)了西沙重點(diǎn)水域信號的全覆蓋,；開播了海上安全信息廣播業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對西沙,、中沙水域信號的覆蓋,。

“截至目前，我國在上述水域已經(jīng)建設(shè)３１座民用航標(biāo)設(shè)施。島礁燈塔,、燈樁的建成,，以及船舶自動識別系統(tǒng)、海上安全信息播發(fā)系統(tǒng)信號的覆蓋,，使我國南海海域民用航海保障基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)初步形成,。”交通運(yùn)輸部海事局黨組書記許如清說,。

燈塔三大功能：安全,、救助、生態(tài)保護(hù)

許如清介紹,，我國作為國際海事組織的成員國,，有責(zé)任履行承擔(dān)南海國際海運(yùn)通道的航行安全、人命救助和環(huán)境保護(hù)的義務(wù),。我國在南沙群島有關(guān)進(jìn)駐島礁上建設(shè)燈塔主要有三大功能,。

一是保障國際航線通航安全。在南海主要航線附近,，由于島,、礁、灘多,，暗沙也多,，且其位置和水深、水文缺乏準(zhǔn)確的資料記錄,，加之航路附近有許多通航障礙物,，這些都需要通過設(shè)置航行安全保障設(shè)施，對船舶進(jìn)行導(dǎo)航指示,。

二是為海上搜尋救助,、防災(zāi)減災(zāi)提供了基礎(chǔ)設(shè)施支持。通過燈塔的建設(shè)和使用,，可以為在南海海域航行的商船漁船,，提供救助協(xié)調(diào)指導(dǎo)和氣象災(zāi)害預(yù)警,、預(yù)防信息服務(wù),。

許如清說，針對南海海域特點(diǎn)和實(shí)際情況,，我國在湛江,、海南、西沙設(shè)置了３個救助站點(diǎn),，并長期部署專業(yè)救助船舶進(jìn)行值守,。我國已在南海海域多次成功地救助了包括南海周邊國家在內(nèi)的遇險(xiǎn)商船、漁船和船員、漁民,。據(jù)海南省搜救中心統(tǒng)計(jì),，從２０１３年至今，在南海海域發(fā)生的船舶遇險(xiǎn)事故中,，我國已成功救助了中外籍遇險(xiǎn)人員３３９６人,。

三是有利于降低船舶溢油風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)南海海洋生態(tài)環(huán)境,。南海是亞洲各國石油運(yùn)輸?shù)募袇^(qū)域,，全球三分之一的原油運(yùn)輸和超過二分之一的天然氣需經(jīng)南海運(yùn)輸。油輪,、液化氣船等船舶在此海域通航密度大,，這意味著，由于船舶發(fā)生碰撞,、擱淺等事故而帶來的溢油風(fēng)險(xiǎn)也大,。一旦發(fā)生類似事故，將會給脆弱的南海生態(tài)環(huán)境和周邊島礁,、海岸帶來災(zāi)難性的影響,。

在燈塔的導(dǎo)航指引下，能夠幫助船舶在航行過程中進(jìn)行有效定位和航路指引,，這對于預(yù)防事故險(xiǎn)情的發(fā)生,，降低船舶溢油污染的概率，進(jìn)而有效保護(hù)南海海洋生態(tài)環(huán)境,，都將起到重要的支持保障作用,。

我國將繼續(xù)完善南海海域民用公益性導(dǎo)航助航設(shè)施建設(shè)

交通運(yùn)輸部海事局巡視員鄭和平，長期從事我國航標(biāo)海測管理工作,。他多次赴南沙群島有關(guān)進(jìn)駐島礁上的燈塔建設(shè)現(xiàn)場,，全程參與燈塔建設(shè)，對５座燈塔的選址,、設(shè)計(jì),、建設(shè)和發(fā)光的全過程十分熟悉、了解,。

鄭和平介紹,，就現(xiàn)狀而言，南海海域特別是南沙群島附近水域的民用公益性航海保障設(shè)施仍滯后于航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。因此,，需要逐步構(gòu)建和完善航海保障服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋,，為更加便捷,、暢通,、高效、安全的交通運(yùn)輸環(huán)境提供重要的基礎(chǔ)保障,。

鄭和平說,，為適應(yīng)和滿足船舶安全航行需求，下一步,，我國將繼續(xù)完善南海海域民用公益性導(dǎo)航助航設(shè)施建設(shè),，構(gòu)建海上安全通信網(wǎng)，開展交通水域測量與制圖和建設(shè)船舶自動識別系統(tǒng)等,，向過往船只提供高效綜合航海保障服務(wù),。