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誰為投資者損失負(fù)責(zé),?

2016年07月11日 14:25 | 作者:薛曉鈺 | 來源:新京報(bào)
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對上市公司的違規(guī)行為,,特別是造假行為的調(diào)查和處理,最終的落腳點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)放在投資者利益保護(hù)上,,否則一切都將歸“零”,。

由于公司欺詐發(fā)行被證監(jiān)會(huì)查實(shí),,欣泰電氣將成為創(chuàng)業(yè)板退市第一股及中國證券市場第一家因欺詐發(fā)行被退市的上市公司,。8日,,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍宣布,證監(jiān)會(huì)正式對欣泰電氣欺詐發(fā)行做出處罰,,深交所將啟動(dòng)欣泰電氣退市程序,并對其17名現(xiàn)任或時(shí)任董監(jiān)高及相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,。與此同時(shí),,證監(jiān)會(huì)對相關(guān)中介機(jī)構(gòu)也采取了調(diào)查及處罰措施。其中,,興業(yè)證券不僅因受處罰,,總計(jì)付出5838萬元人民幣,還需出資5.5億元設(shè)立先行賠付專項(xiàng)基金,。

隨著調(diào)查的深入,,預(yù)計(jì)將有更多的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人會(huì)受到嚴(yán)厲處罰。然而,,對責(zé)任單位及責(zé)任人的處罰并非難題,,關(guān)鍵在于如何賠償投資者損失。要知道,對上市公司的違規(guī)行為,,特別是造假行為的調(diào)查和處理,,最終落腳點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)放在投資者利益保護(hù)上。如果對違規(guī)者的處罰再重,,投資者利益得不到保護(hù),,一切都將歸“零”。

而事實(shí)也是如此,,上市公司及其相關(guān)機(jī)構(gòu),、人員,能夠頂著違法的風(fēng)險(xiǎn),,采取造假手段,,獲得上市機(jī)會(huì)、欺騙投資者,,目的就是為了利益,。更重要的是,按照目前對上市公司及其責(zé)任人違規(guī)行為的處罰方式,、賠償手段,,更多的也是以行政處罰為主,經(jīng)濟(jì)處罰和司法手段用得極少,。至于賠償手段,,基本沒有實(shí)施,以至企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)和收益方面嚴(yán)重不對等,,違法的風(fēng)險(xiǎn)成本太低,,自然也就難以遏制企業(yè)及其相關(guān)人員的違法違規(guī)沖動(dòng)了。

相反,,如果有十分嚴(yán)厲的賠償機(jī)制,,企業(yè)和機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)違法違規(guī)行為后,一旦給投資者造成損失,,就需要按規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,,且在企業(yè)沒有賠償能力的情況下,由其他參與者共同賠償,。那么,,機(jī)構(gòu)或個(gè)人就會(huì)不敢擅自參與企業(yè)的違法違規(guī)活動(dòng)了。

問題的癥結(jié)在于,,管理層在如何保護(hù)投資者損失方面存在很大的缺陷,。不僅制度、法規(guī)層面嚴(yán)重缺位,,相關(guān)的賠償制度缺乏可操作性,。而且,,司法機(jī)關(guān)在受理投資者賠償訴求時(shí),也往往態(tài)度不積極,、受理不認(rèn)真,、處理不及時(shí),導(dǎo)致投資者沒有主動(dòng)訴求的信心,。最終,,也就讓賠償制度成為擺設(shè),對違法違規(guī)者構(gòu)不成震懾力,。

此次欣泰電氣的欺詐發(fā)行等造假行為,,在處罰上已經(jīng)到位,能夠讓廣大投資者接受,。但是,,賠償制度能否順利建立,能在多大范圍內(nèi)實(shí)施賠償,;對普通投資者而言,,能否在較少的精力下賠償?shù)轿唬陨蠁栴},,對于激活廣大投資者的維權(quán)意識(shí)十分關(guān)鍵,,對股市的健康有序發(fā)展也十分重要。

如果此次事件的處理,,能夠在投資者利益保護(hù)上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,,讓違規(guī)者在經(jīng)濟(jì)利益上得到最大限度的懲罰,那么示范效應(yīng)就能產(chǎn)生,。新一屆證監(jiān)會(huì)高度重視違法違規(guī)行為的查處,,可謂抓住了要害。但如何更加積極有效地對問題進(jìn)行檢查和處理,,特別是建立嚴(yán)厲的賠償制度,,則是法律能不能真正產(chǎn)生效率的關(guān)鍵。那么,,不妨從處理欣泰電氣出發(fā),,給投資者以新的希望。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:上市公司 造假 投資者

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