根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》,，從２０１７年１月１日起,，杭州市域范圍將全面取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口及其他所有戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為杭州市居民戶口,，戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì),。同時(shí)，杭州將調(diào)整并逐步完善與一元化戶口登記制度相適應(yīng)的教育,、衛(wèi)生計(jì)生,、就業(yè)、社保,、住房,、土地及人口統(tǒng)計(jì)等配套制度，協(xié)同推進(jìn)戶籍制度改革工作,。

實(shí)施意見還明確,，杭州將按照“市區(qū)嚴(yán)格控制，縣（市）全面放寬”的總體思路,，分層次明確城鎮(zhèn)落戶條件,。杭州市區(qū)將實(shí)行流動(dòng)人口積分落戶辦法,。以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限,、連續(xù)居住年限為主要指標(biāo),，合理設(shè)置積分分值，建立按積分高低落戶的制度,，控制落戶規(guī)模和節(jié)奏,。重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長、就業(yè)能力強(qiáng),、可以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的人員落戶,。

戶籍制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于依附在戶口背后相關(guān)政策的調(diào)整和改革。根據(jù)實(shí)施意見,，杭州將從社會(huì)保障,、教育、就業(yè),、救濟(jì)政策,、住房等方面有序推進(jìn)基本公共服務(wù)向常住人口覆蓋。

在統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)制度方面,，杭州提出將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系,，實(shí)行“同管理、同服務(wù)”,。此外，杭州將積極推動(dòng)城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,。已落戶的隨遷子女,，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民子女享受同等入學(xué)政策，已申領(lǐng)居住證的隨遷子女,，努力保障其義務(wù)教育需求,；逐步完善并落實(shí)與居住證積分管理制度相掛鉤的隨遷子女入學(xué)和升學(xué)考試相關(guān)政策。（完）