文/柴胡

陜北農(nóng)民賀某的討薪事件讓訴訟纏身的中十冶再遭曝光。

據(jù)報(bào)載,，過(guò)去數(shù)年間,，曾為中十冶某項(xiàng)目墊資施工的賀某因遭積欠600萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)款訴諸公堂,，經(jīng)兩級(jí)法院均判決勝訴,，卻依然難以?xún)冬F(xiàn)(民主與法制網(wǎng)2016年6月23日),。

據(jù)媒體披露,，過(guò)去數(shù)年里,，中十冶訴訟纏身,，因非法轉(zhuǎn)包,、拖欠勞務(wù)和工程款而導(dǎo)致的官司多達(dá)數(shù)十起，案例廣泛分布在陜西,、山西,、河南,、江蘇、湖北,、重慶,、四川等多個(gè)省市。

討薪民工賀某和一系列針對(duì)中十冶的訴訟所折射的,，不僅是中十冶面對(duì)弱勢(shì)農(nóng)民工群體的驕橫,，輿情處置的失當(dāng)失措，更映射其社會(huì)責(zé)任意識(shí)的淡薄和法治觀念的嚴(yán)重缺失,。

事實(shí)上,，中央關(guān)于解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題早有規(guī)范性文件。勞社部發(fā)(2004)22號(hào)文件和人社部明電(2011)2號(hào)就關(guān)于建設(shè)工程領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作出相關(guān)規(guī)定,，總承包企業(yè)應(yīng)依法向具備資質(zhì)的企業(yè)轉(zhuǎn)包,、分包工程，違法將工程轉(zhuǎn)包,、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人的,，視同總承包企業(yè)直接用工。這意味著不得損害實(shí)際施工者的合法權(quán)益,，中十冶完全有義務(wù)據(jù)此支付拖欠的農(nóng)民工勞務(wù)款,。

另一方面，打造“法治央企”是國(guó)務(wù)院國(guó)資委的重要既定部署,，年初發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見(jiàn)》明確要求全面提升依法治企能力,，努力打造法治央企，其中即包括完善法人治理,、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),、防范法律風(fēng)險(xiǎn)與失信風(fēng)險(xiǎn)、自覺(jué)接受法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督,。

作為在工程建設(shè)領(lǐng)域的代表性企業(yè),，中十冶管理層本應(yīng)積極落實(shí)“法治央企”建設(shè)的主體責(zé)任。令人尷尬的現(xiàn)實(shí)是,，中十冶的表現(xiàn)恰與“法治央企”的理念和國(guó)資委的明確要求背道而馳,，而其面對(duì)監(jiān)督的回應(yīng)則跡近挑釁。

中十冶的驕橫固有其治理失范,，同時(shí)也反映出一些地方政府和司法機(jī)關(guān)與央企的關(guān)系異化,。一些官員在追求城建政績(jī)和法治精神間喪失了原則底線(xiàn)。事實(shí)上,，在工程建設(shè)領(lǐng)域,，“誠(chéng)信黑名單”制度早已有之，針對(duì)失信民企屢奏奇效，可一旦面對(duì)央企,，往往卻失之于寬,。

無(wú)信不立?；貧w經(jīng)營(yíng)常識(shí),，回歸企業(yè)的基本屬性，央企尤應(yīng)重諾守信,。作為掌握著優(yōu)質(zhì)資源和政策紅利的央企,，央企也應(yīng)在社會(huì)責(zé)任和依法治企方面率先垂范。需要追問(wèn)的是,，央企中十冶頻頻“失信”,、漠視法治的背后，是自我驕縱還是存在公司治理的制度漏洞,？

這一問(wèn)題,，既發(fā)人深省，也是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào),。也許對(duì)于中十冶來(lái)說(shuō)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委的部署可以置若罔聞,，“依法治企”,、“兩學(xué)一做”的要求也只停留在口號(hào)和學(xué)習(xí)體會(huì)中，長(zhǎng)此以往,，不可不謂危乎殆哉,。因?yàn)椋耪呓K究要面對(duì)的是,，違約成本的高企,，制度追責(zé)的懲戒，和市場(chǎng)的集體拋棄,。