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風(fēng)華正茂的香港 努力揮別“成長的煩惱”
——寫在香港回歸19周年之際
如同人生年華,,19歲的香港特區(qū)擁有閃亮的成長軌跡和豐碩的發(fā)展成就,,也難免面臨“青春期躁動(dòng)”與深層次原因?qū)е碌霓D(zhuǎn)型困擾。當(dāng)矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),,香港社會(huì)正在反思中竭力找尋發(fā)展前路,,努力揮別“成長的煩惱”。
19年發(fā)展彰顯“一國兩制”獨(dú)特優(yōu)勢
作為在中國首個(gè)實(shí)行“一個(gè)國家,、兩種制度”的特別行政區(qū),,香港從來都是世界矚目的“嬌兒”,。從呱呱墜地到風(fēng)華正茂,在“一國”基礎(chǔ)上充分發(fā)揮“兩制”優(yōu)勢的香港,,形成他人無法比擬的特長,在全球競爭中屢創(chuàng)佳績,。
19年間,,香港繼續(xù)保持原有的社會(huì)制度和生活方式不變,,繼續(xù)保持國際金融,、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位和社會(huì)大局的穩(wěn)定,,繼續(xù)被公認(rèn)為全球最具競爭力的地區(qū)之一和最自由的經(jīng)濟(jì)體,。
“這一切成就,,離不開‘一國兩制’的科學(xué)設(shè)計(jì)和貫徹落實(shí)?!比珖ど搪?lián)副主席,、香港榮利集團(tuán)有限公司董事局主席盧文端說,從“一國兩制”方針的初衷出發(fā),,觀察和總結(jié)回歸歷程,能夠更清醒也更清楚地看到香港取得的難得成就,,有賴于香港社會(huì)的團(tuán)結(jié)拼搏,,更有賴于中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持。
他回憶說:“九七回歸那一年,,正好遭遇亞洲金融風(fēng)暴,,沒有祖國以人民幣不貶值作后盾,香港一定輸?shù)煤軕K,;‘非典’那一年,,又是中央決意簽署CEPA(內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排),幫助香港順利走出經(jīng)濟(jì)困局,?!?/p>
讓工商界人士和廣大市民記憶猶新的還有,1998年國際金融大鱷沖擊香港聯(lián)系匯率,、2000年美國互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅,、2008年雷曼兄弟破產(chǎn)觸發(fā)金融海嘯……經(jīng)歷重重危情,香港非但不曾倒下,,反而愈挫愈強(qiáng),。
19年間,香港定位于聯(lián)系內(nèi)地和世界的重要通道,,在“先行先試”優(yōu)惠政策助推下,,成為國家不可或缺的“引進(jìn)來”“走出去”雙向服務(wù)平臺(tái)并受惠其中。
資本市場的發(fā)展是一個(gè)極好的縮影,。1997年,,香港股市市值逾4萬億港元;2007年增至16萬億港元,,晉升全球第六,,香港《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》《信報(bào)》分析指出,這源于內(nèi)地企業(yè)赴港上市為香港證券市場發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。2015年4月13日,,港股市值創(chuàng)造30.55萬億港元新高,躍居全球第三。此間財(cái)經(jīng)媒體點(diǎn)評說,,這得益于“滬港通”運(yùn)行半年成效彰顯,。
CEPA后續(xù)協(xié)議簽署落實(shí)、泛珠三角區(qū)域合作,、人民幣離岸樞紐建設(shè)……“無不對鞏固香港三大中心地位助益良多,。”知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者,、香港中文大學(xué)客席講師黃元山說,,“背靠祖國,面向世界”使得香港在新的世界經(jīng)濟(jì)變局中搶得先機(jī),,在許多香港人心里,,“一國兩制”已然成為香港諸多優(yōu)勢中的核心優(yōu)勢。
19年間,,“一國兩制”和基本法得到了包括700多萬香港同胞在內(nèi)的全國人民的普遍擁護(hù),,得到了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。特殊的制度保障下,,香港在國際舞臺(tái)上也有了新的發(fā)展空間,。
截至今年6月,香港以中國政府代表團(tuán)成員或其他適當(dāng)身份參加以國家為單位的政府間國際組織36個(gè),,以“中國香港”名義參加不限主權(quán)國家參加的政府間國際組織42個(gè),,加入了253項(xiàng)多邊國際公約,與151個(gè)國家和地區(qū)互免簽證或落地簽證,。
前香港衛(wèi)生署長陳馮富珍在2006年當(dāng)選為世界衛(wèi)生組織總干事,,并于2012年成功連任;香港天文臺(tái)臺(tái)長岑智明在2010年當(dāng)選為世界氣象組織航空氣象學(xué)委員會(huì)主席,。香港同胞深深感受到作為中國人的自豪,。
“不容否認(rèn),‘一國兩制’是香港最好的選擇,。如果沒有回歸實(shí)行‘一國兩制’,,香港不會(huì)有如今的繁榮?!毕愀圪Y深評論員紀(jì)碩鳴說。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與政治爭拗難題當(dāng)前
如同朝氣蓬勃的青年,,19歲的香港特區(qū)有著遠(yuǎn)大理想,,期待更好的發(fā)展,卻不得不面對眼下由內(nèi)外環(huán)境變化和深層次矛盾激發(fā)的種種難題,。貧富分化現(xiàn)象嚴(yán)重,、競爭力下降、政治爭拗不休……年輕的特區(qū)承受著沉重壓力,“一國兩制”實(shí)踐也面臨新的課題,。
“外部環(huán)境低迷是香港經(jīng)濟(jì)增長放緩的一個(gè)原因,,同時(shí)不容忽視的是,香港經(jīng)濟(jì)本身存在結(jié)構(gòu)性問題,?!秉S元山說。
他認(rèn)為,,香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,,過度集中于金融、地產(chǎn)及部分專業(yè)服務(wù),;土地供應(yīng)失衡,,樓價(jià)高企;創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)缺乏資金和意愿,,動(dòng)能不足……如此種種,,導(dǎo)致財(cái)富分配不均、貧富懸殊加劇,、年輕人向上流動(dòng)困難,,社會(huì)難免出現(xiàn)怨氣。
“更為令人擔(dān)憂的是,,香港一些人對政制發(fā)展問題和‘一國兩制’認(rèn)識的分歧,,引發(fā)了爭論和對立?!北R文端說,,從2014年長達(dá)79天的非法“占中”事件到今年春節(jié)的“旺角暴亂”,少數(shù)極端分子為禍香港,,貽害經(jīng)濟(jì)民生,。
作為香港支柱產(chǎn)業(yè)之一的旅游業(yè)可能是最為直接的受害者?!皞€(gè)人游”試點(diǎn)城市不斷擴(kuò)容和內(nèi)地游客持續(xù)造訪,,曾讓香港街頭人潮涌動(dòng),業(yè)者賺得盆滿缽滿,。而今,,“步入寒冬”已從擔(dān)憂變成現(xiàn)實(shí)。數(shù)據(jù)顯示,,今年前三個(gè)月訪港旅客同比下跌約10.9%,,內(nèi)地訪港旅行團(tuán)暴跌六成。
在中國社科院一年一度公布的《中國城市競爭力報(bào)告》里,,香港曾連續(xù)12年蟬聯(lián)首位,,卻在2015年和2016年被深圳超越,。
“冰凍三尺非一日之寒。香港社會(huì)的種種矛盾和問題都不是今日才出現(xiàn)的,,而是在發(fā)展中不斷累積而成,。”香港裕華國貨董事長余國春認(rèn)為,,解決沉疴難以一蹴而就,,但不可缺乏信心和團(tuán)結(jié),更要有逆水行舟,、不進(jìn)則退的緊迫意識,。
他說:“誠如張德江委員長視察香港時(shí)所言,香港的國際地位是由經(jīng)濟(jì)地位決定的,。為今之計(jì),,只有社會(huì)各界凝聚共識,一心一意謀發(fā)展,?!?/p>
本屆特區(qū)政府上任以來,提出了“適度有為”的施政理念,,發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生,在土地,、房屋,、養(yǎng)老、扶貧等方面提出許多新的舉措,,取得了初步成效,。“尤其是克服重重阻撓成立了創(chuàng)新及科技局,,加大對創(chuàng)新科技企業(yè)的資金和政策扶持,,對于培育香港經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)很有幫助?!秉S元山說,。
找準(zhǔn)方向迎來廣闊前景
19歲正是人生充滿希望又不免彷徨的時(shí)刻,邁向“弱冠之年”的香港亦然,。如能找準(zhǔn)方向,、明確定位,必將迎來廣闊的發(fā)展前景,。而這個(gè)方向,,便是找到“國家所需、香港所長”的結(jié)合點(diǎn),。
香港德普科技有限公司主席李永生對此深有感觸。今年5月,這家已經(jīng)成功開拓歐洲市場卻苦于當(dāng)?shù)匦枨蟮兔缘模蹋牛恼彰鳟a(chǎn)業(yè)巨頭,,宣布與深圳保利物業(yè)合作,,將通過后者在內(nèi)地38個(gè)主要城市及逾100個(gè)大中型社區(qū)網(wǎng)絡(luò)拓展業(yè)務(wù),并擬設(shè)立內(nèi)地推銷中心,。
“環(huán)保節(jié)能是國家鼓勵(lì)的新興產(chǎn)業(yè),。有了政府的優(yōu)惠政策,加上龐大市場和消費(fèi)者普遍認(rèn)可,,LED照明在內(nèi)地的發(fā)展前景十分樂觀,。”李永生說,,此番合作,,預(yù)計(jì)下半年就會(huì)見到成效。
近年來,,綠色節(jié)能,、高端醫(yī)療、法律服務(wù),、金融等諸多領(lǐng)域,,逐步成為港企布局內(nèi)地市場的熱點(diǎn)。據(jù)香港媒體報(bào)道,,特區(qū)政府為協(xié)助港企配合國家政策轉(zhuǎn)型升級而成立的10億港元專項(xiàng)基金,,截至今年3月底,已有580宗申請經(jīng)審批后獲得資助,,涉及資金3.7億港元,。
今年3月,國家公布“十三五”規(guī)劃綱要,,勾畫了由2016年起至2020年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,。其中港澳部分再次單獨(dú)成章,突出支持香港在國家對外開放中的地位和功能,,進(jìn)一步支持深化香港與內(nèi)地的合作交流,。
5月17日,“一帶一路”高峰論壇在香港舉行,。全國人大常委會(huì)委員長張德江在講話中總結(jié)了香港參與“一帶一路”的獨(dú)特優(yōu)勢并提出殷切期望,。
“參與‘一帶一路’建設(shè),正是踐行‘國家所需,、香港所長’的一條標(biāo)準(zhǔn)路徑,。”全國港澳研究會(huì)副會(huì)長郭萬達(dá)說,,無論是原有的金融,、貿(mào)易,、航運(yùn)三大中心功能,還是不斷增強(qiáng)的全球人民幣業(yè)務(wù)樞紐和國際資產(chǎn)管理中心功能,,抑或正在建設(shè)的亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心功能,,都將通過參與“一帶一路”得到充分發(fā)揮和全面提升。
走好“國家所需,、香港所長”,、提升競爭力的“康莊大道”,離不開全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”,?!啊妗侵该鞔_國家主權(quán)與香港現(xiàn)行制度的關(guān)系,‘準(zhǔn)確’意味著認(rèn)清‘一國兩制’在維護(hù)香港利益上發(fā)揮的作用,?!毕愀壑腥A出入口商會(huì)會(huì)長張學(xué)修說。
他認(rèn)為,,“一國兩制”的提出,,正是在維護(hù)國家主權(quán)的前提下對香港利益的最大照顧,是對港人生活方式和價(jià)值理念的堅(jiān)定守護(hù),,“當(dāng)前情勢下,,絕不能將‘一國’與‘兩制’割裂理解”。
香港公開大學(xué)政治及公共行政系學(xué)生李佳斌說,,因?yàn)閷I(yè)緣故,,深明香港與祖國的關(guān)系密不可分,也期待更多香港青年認(rèn)真了解“一國兩制”的歷史和意義,,“當(dāng)我們這代‘90后’成為政策制定者時(shí),,才能真正懂得要帶領(lǐng)香港往何處去”。
19載光陰如梭,,香港走過坦途也經(jīng)歷波折,。廣大香港同胞愈加明白,對“一國兩制”不忘初心,、保持耐心,、堅(jiān)定信心,正是確保繁榮穩(wěn)定,、創(chuàng)造美好未來的關(guān)鍵所在,。今天的香港特別行政區(qū)正不斷展現(xiàn)智慧和能力,在中央政府一如既往的堅(jiān)定支持下努力破解難題,,穩(wěn)步邁向“一國兩制”實(shí)踐的新航程,。(完)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:風(fēng)華正茂 香港回歸 19周年
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