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官方澄清誤讀:公務(wù)員不存在官多兵少和離職潮
中新網(wǎng)北京6月25日電 (記者 李金磊)截至2015年底,,全國共有公務(wù)員716.7萬人,這一數(shù)據(jù)引發(fā)社會熱議,。國家公務(wù)員局24日發(fā)布“準確解讀公務(wù)員統(tǒng)計數(shù)據(jù)”一文,,澄清了三大誤讀,,強調(diào)公務(wù)員隊伍在編制范圍內(nèi)總體上仍然保持穩(wěn)定,,不存在“官多兵少”和“離職潮”,。
716. 7萬公務(wù)員是多是少?
——在編制范圍內(nèi)總體上保持穩(wěn)定
5月30日,,人社部公布《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,,截至2015年底,全國共有公務(wù)員716.7萬人,。圓滿完成公務(wù)員錄用考試任務(wù),,全國共錄用公務(wù)員19.4萬人,其中,,中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2.1萬人,,地方17.3萬人。
中新網(wǎng)記者梳理歷年公報發(fā)現(xiàn),,這是人社部在公報中首次透露全國公務(wù)員的總數(shù),。在此前的公報中,披露的僅為錄用公務(wù)員的人數(shù),。
716. 7萬人,,這一數(shù)字引發(fā)公眾熱議,不少人認為財政供養(yǎng)人員的數(shù)量不止這些,。對此,,國家公務(wù)員局有關(guān)負責同志表示,,公務(wù)員與財政供養(yǎng)人員的概念既有聯(lián)系,也有區(qū)別,。財政供養(yǎng)人員的范圍比較寬泛,,除了公務(wù)員,,還包括事業(yè)單位工作人員,,主要是教師、醫(yī)生和科研人員,,國家財政每年會給予一定的財政補助,。世界上一些國家也有類似的財政供養(yǎng)人員。
國家公務(wù)員局有關(guān)負責同志指出,,根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員是指依法履行公職,、納入國家行政編制,、由國家財政負擔工資福利的工作人員,具體包括中國共產(chǎn)黨的機關(guān),、人大機關(guān),、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān),、審判機關(guān),、檢察機關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)除工勤人員以外的工作人員,。2008-2013年,,全國公務(wù)員總數(shù)每年都有一定的增長,2014,、2015年開始出現(xiàn)少量減少,,但在編制范圍內(nèi)總體上仍然保持穩(wěn)定。
隊伍結(jié)構(gòu)有沒有“失調(diào)”,?
——公務(wù)員隊伍不存在“官多兵少”
而在公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu)方面,,有觀點認為,公務(wù)員隊伍中“官與兵”存在比例失調(diào),。根據(jù)媒體報道,,在中國的省直機關(guān),一般一個廳局下設(shè)十幾個處室,,每個處室配置一個處長,,一兩個副處長,,一兩個具體做事的科長或者普通公務(wù)員,。處室里的具體業(yè)務(wù),基本都落在辦事員身上,。
面對“官多兵少”的質(zhì)疑,,國家公務(wù)員局有關(guān)負責同志予以了否認:根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在干部管理實際工作中,,把縣處級副職以上職務(wù)的公務(wù)員按照領(lǐng)導干部來管理,。2015年,這些人員約占公務(wù)員隊伍總數(shù)的10%,。因此,,公務(wù)員隊伍不存在“官多兵少”的問題。
有沒有出現(xiàn)“離職潮”,?
——公務(wù)員辭職比例在正常范圍
中新網(wǎng)記者注意到,近幾年來,,公務(wù)員辭職的新聞屢屢見諸報端,,不少媒體報道公務(wù)員辭職人數(shù)大幅增加,形成了新一輪“辭職潮”,。
對此,,國家公務(wù)員局有關(guān)負責同志指出,從近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,,公務(wù)員隊伍總量是基本穩(wěn)定的,,辭職的數(shù)量有所增長。2015年公務(wù)員辭職不到1.2萬人,約占公務(wù)員隊伍總數(shù)的0.2%,,這個比例是在正常范圍內(nèi)的,。一定比例的公務(wù)員辭去公職是公務(wù)員隊伍正常流動現(xiàn)象,有利于補充新的力量,、增強隊伍活力,。
對于公務(wù)員“辭職潮”的問題,人社部此前也澄清過,。在去年的一季度新聞發(fā)布會上,,人社部新聞發(fā)言人李忠表示,從公務(wù)員統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,,現(xiàn)在沒有出現(xiàn)所謂的“離職潮”,。從對一些中央部門調(diào)研的情況看,也沒有發(fā)現(xiàn)媒體所說的公務(wù)員辭職大幅增加的情況,。有的單位確實出現(xiàn)了部分公務(wù)員辭去公職的現(xiàn)象,,但基本上都屬于正常的人員流動。
編輯:曾珂
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