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國(guó)企還有多少?zèng)]有分離的“身份福利”
近日,國(guó)資委,、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布通知稱(chēng),,2019年起,,國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”(供水,、供電,、供熱〈供氣〉及物業(yè)管理)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A4版)
如果不是媒體報(bào)道,多數(shù)人肯定不知道國(guó)企還有這項(xiàng)福利,。因?yàn)椋?003年房地產(chǎn)市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái),已經(jīng)實(shí)行了貨幣分房,、市場(chǎng)化分房,。原來(lái)圍繞住房的各種福利,,也隨著市場(chǎng)的放開(kāi)而逐步取消,。能夠繼續(xù)享受這項(xiàng)福利的,主要是央企及極少數(shù)地方大型國(guó)有企業(yè),,中小國(guó)有企業(yè)及已經(jīng)改制的企業(yè),,是不可能保留這項(xiàng)福利的。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,,除了“三供一業(yè)”之外,,國(guó)企還有沒(méi)有需要分離的“身份福利”呢?為什么從上世紀(jì)八九十年代就提出要?jiǎng)冸x國(guó)企的社會(huì)負(fù)擔(dān),,到現(xiàn)在還有“三供一業(yè)”這樣的“身份福利”,?按照相關(guān)部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù),國(guó)有企業(yè)員工原本就薪酬遠(yuǎn)高于私有企業(yè),,還要配置名目繁多的“身份福利”,,私有企業(yè)員工還如何享受公平帶來(lái)的機(jī)會(huì)呢?
事實(shí)上,,這些所謂的家屬院,,除少數(shù)離退休老工人之外,多數(shù)都已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了新的住房,,有可能還不止一套,,更有一些員工,還有可能已經(jīng)將家屬院的住房出租給他人,。但是,,“三供一業(yè)”的福利卻一直沒(méi)有取消,而且,,還能繼續(xù)享受三年多時(shí)間,。可見(jiàn),,國(guó)企在管理和改革方面,,是何等的欠缺。難怪十八屆三中全會(huì)決定已經(jīng)發(fā)布近三年了,,國(guó)企改革卻沒(méi)有真正啟動(dòng),,很大方面的原因,就是與國(guó)企的“身份福利”有關(guān),,與既得利益有關(guān),。
更重要的,,在剝離這些“身份福利”時(shí),中央財(cái)政還要承擔(dān)一半以上的責(zé)任,。殊不知,,中央財(cái)政的錢(qián)是納稅人的錢(qián),縱然是中央企業(yè)上交的紅利,,也應(yīng)當(dāng)用于公共福利,,而不是“身份福利”、“特殊利益”,。必須看到,,在享受這些“身份福利”的人群中,有相當(dāng)一部分是重復(fù)享受福利的,,譬如有了其他自有住房仍然享受補(bǔ)貼,,給他們財(cái)政補(bǔ)貼,說(shuō)什么也不能體現(xiàn)社會(huì)公平,、社會(huì)正義,。
私有企業(yè)員工在薪酬收入遠(yuǎn)低于國(guó)企員工的情況下,還要依靠市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商品房,。購(gòu)買(mǎi)了商品房后,,各種費(fèi)用也要遠(yuǎn)高于國(guó)企家屬院的。而國(guó)企員工不僅可以享受較高的薪酬待遇,,還能以極低的住房成本享受高額的“身份福利”,,這樣的對(duì)比,豈能讓私有企業(yè)的員工不產(chǎn)生嚴(yán)重的心理落差,。不僅如此,,那些已經(jīng)改制企業(yè)的員工,也會(huì)產(chǎn)生心理落差,。
我們擔(dān)心的是,,除“三供一業(yè)”之外,國(guó)企還有一些沒(méi)有暴露的“身份福利”,、“隱性福利”,,譬如由單位通過(guò)贊助、捐贈(zèng)等方式給員工子女入學(xué)提供方便,,讓員工子女,、尤其是權(quán)力者的子女享受好的教育資源,再如與醫(yī)院等結(jié)成為員工服務(wù)的關(guān)系,,讓員工享受“身份福利”,,等等。這些,,也會(huì)造成社會(huì)的不公平的,。
也正因?yàn)槿绱?,?duì)國(guó)企改革,社會(huì)各方面給予了極大的期待,。這種期待,,不僅希望通過(guò)改革,能夠釋放出足夠紅利,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,更希望通過(guò)改革,建立市場(chǎng)主體之間的平等地位,,建立不同市場(chǎng)主體員工之間的平等地位,。如果這些問(wèn)題不解決,,市場(chǎng)公平就會(huì)成為一句空話,,完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就難以建立。
所以,,有關(guān)方面必須嚴(yán)格按照十八屆三中全會(huì)決定以及國(guó)務(wù)院出臺(tái)的改革意見(jiàn)和配套文件,,加大對(duì)國(guó)企的改革力度,并通過(guò)改革,,全方位地剝離國(guó)企的各種社會(huì)負(fù)擔(dān),,讓國(guó)企能夠真正輕裝上陣,讓國(guó)企員工也不要再在“身份福利”下低效率工作,,更讓其他所有制企業(yè)的員工能夠與國(guó)企員工一道享受市場(chǎng)公平,。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:國(guó)企 福利