多省份調(diào)整高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

近日,，廣東省公布《關(guān)于調(diào)整公辦普通高校學(xué)費(fèi)的通知》，決定調(diào)整公辦普通高校學(xué)費(fèi),，調(diào)整后的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自2016年秋季新學(xué)年開始執(zhí)行,。

根據(jù)調(diào)費(fèi)決定，本次學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增幅為20.2%,。其中,，具有博士學(xué)位授予權(quán)本科院校文科類專業(yè)調(diào)整為5510元，理工外語體育類專業(yè)6230元,，醫(yī)學(xué)類專業(yè)6960元,。同時(shí)，高水平建設(shè)大學(xué)和建設(shè)學(xué)科的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在具有博士授予權(quán)本科院校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再上浮10%,。

除了廣東,，江西省在今年5月份也公布了公辦普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案。海南和內(nèi)蒙古也已就高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整召開了聽證會(huì),。

其中,，江西省根據(jù)不同專業(yè)辦學(xué)成本差異，明確每生每學(xué)年本科學(xué)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)為：文科(文史哲)類專業(yè)3650元,；文科(經(jīng)管法外)類專業(yè)3880元,；理工(I)類專業(yè)4120元；理工(II)體育類專業(yè)4350元,；醫(yī)學(xué)類專業(yè)4350元,；藝術(shù)類專業(yè)8000元；農(nóng)林類專業(yè)3410元,。從總體看,，調(diào)整后江西省平均學(xué)費(fèi)水平為4000元/生?學(xué)年，比現(xiàn)行3910元/生?學(xué)年的學(xué)費(fèi)水平僅提高2.3%。

記者注意到,，2012年,，國家關(guān)于穩(wěn)定學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策到期，此后部分省份啟動(dòng)了學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,，并在2014年后迎來一個(gè)調(diào)整小高峰,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前,，全國至少有天津,、江蘇、福建,、山東,、湖北、湖南,、廣西,、貴州、寧夏,、浙江,、江西、廣東等地調(diào)整了普通高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

強(qiáng)調(diào)學(xué)費(fèi)漲幅“可承受”

對(duì)于高校學(xué)費(fèi)上調(diào),，教育培養(yǎng)成本攀升成為各地強(qiáng)調(diào)的主要原因。而對(duì)于學(xué)費(fèi)的漲幅,，各地也普遍強(qiáng)調(diào)考慮居民經(jīng)濟(jì)承受能力,。

廣東表示，統(tǒng)籌考慮學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對(duì)高等教育的支撐力和居民的承受力,，以廣東省“十三五”時(shí)期居民人均可支配收入預(yù)期增長水平為參照,，調(diào)費(fèi)決定將原方案一學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增幅(約17%)提高至20.2%,，但與原方案二學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增幅(約26%)相比,，低了約5.8個(gè)百分點(diǎn)。

江西指出,，經(jīng)有關(guān)部門的成本監(jiān)審,，2014年江西省高校生均培養(yǎng)成本平均值為1.91萬元/生?年。此外,，還充分考慮了江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及家庭經(jīng)濟(jì)承受能力,。按基準(zhǔn)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4000元/生?學(xué)年進(jìn)行測算，學(xué)費(fèi)占人均生產(chǎn)總值比重為11.5%，占當(dāng)?shù)鼐用窦彝ツ晔杖氡葹?%,，在城鄉(xiāng)居民承受范圍內(nèi),。

記者注意到，教育部等部門去年6月份聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2015年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》,，要求各省(區(qū),、市)要對(duì)年生均教育培養(yǎng)成本進(jìn)行全面監(jiān)審，高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照不高于生均培養(yǎng)成本25%核定,。

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇對(duì)記者表示,，隨著辦學(xué)成本的增加，高校上調(diào)學(xué)費(fèi)有一定合理性,，但是,，學(xué)費(fèi)上調(diào)要合理適度，其前提是要公布學(xué)校賬單,，應(yīng)剝離掉不合理的經(jīng)費(fèi),，科學(xué)核算出清晰的生均培養(yǎng)成本。目前高校一般做法是把所有辦學(xué)經(jīng)費(fèi),，平攤在每個(gè)學(xué)生身上,。這樣核算的生均培養(yǎng)成本，顯然存在虛高,。同時(shí),，一定要進(jìn)行合理的成本分?jǐn)偅荒軌蜃屖芙逃叱袚?dān)的比例過高,，這樣才能夠使學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定更為合理,。

保障貧困學(xué)生上得起學(xué)

“高校學(xué)費(fèi)調(diào)整必須要考慮對(duì)貧困學(xué)生帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，要完善對(duì)貧困學(xué)生的資助體系,，細(xì)化資助細(xì)節(jié),，兜底貧困生?！毙鼙嬲f,。

梳理可見，近幾年來,，各地在調(diào)整學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),，要求學(xué)校要從學(xué)費(fèi)收入中提取一定比例的經(jīng)費(fèi),，加大對(duì)學(xué)生的補(bǔ)助力度，保證不發(fā)生因?yàn)閷W(xué)費(fèi)上漲導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上不了學(xué)的現(xiàn)象,。

在今年已經(jīng)發(fā)布調(diào)整公辦普通高校學(xué)費(fèi)的省份中,，廣東亦強(qiáng)調(diào)，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高后,，要繼續(xù)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生讀得起書,。各高校每年確保從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于學(xué)生資助，并將結(jié)果向社會(huì)公示,。進(jìn)一步加大資助力度,，2016年底前，各高校勤工助學(xué)臨時(shí)崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于12元/小時(shí),，有條件的高校提高至不低于18元/小時(shí),。(完)