（原標(biāo)題：這個部委為什么8年來首調(diào)機(jī)構(gòu),？）

今年3月份，環(huán)保部新設(shè)立的水、大氣,、土壤三個環(huán)境管理司一直在低調(diào)運(yùn)行,，甚至連司長都缺位。近日,，三司終于揭開面紗,。觀海解局記者注意到，設(shè)立這三個司,，是環(huán)保部8年來首次調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu),。

那么，管天,、管地還管水的這三個司到底是如何組建的,？職能分配是怎樣的？他們的“掌門人”又是何許人也,？觀海記者在此為您揭秘,。

8年來首次內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整

6月13日，環(huán)保部對外通報稱,，2015年2月,，中編辦批復(fù)環(huán)保部不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司,，設(shè)置水環(huán)境管理司,、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司,。

為此,，環(huán)保部制定了內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整實施方案，并于2016年3月啟動實施,。

觀海解局記者注意到,，這是環(huán)保部8年來首次調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)。

環(huán)保部官網(wǎng)顯示,，水環(huán)境管理司的職責(zé)為負(fù)責(zé)全國水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,，內(nèi)設(shè)綜合處、地表水處,、飲用水處,、海洋處、水固定源處,、農(nóng)村處6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。

大氣環(huán)境管理司的職責(zé)為負(fù)責(zé)全國大氣、噪聲,、光,、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理,，內(nèi)設(shè)綜合處、大氣處,、區(qū)域協(xié)調(diào)處,、大氣固定源處、機(jī)動車處,、噪聲處6個機(jī)構(gòu),。

土壤環(huán)境管理司主要負(fù)責(zé)全國土壤、固體廢物,、化學(xué)品,、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理，內(nèi)設(shè)綜合處,、土壤處,、固體處、化學(xué)品處4個機(jī)構(gòu),。

在今年3月全國“兩會”的環(huán)保部新聞發(fā)布會上,，環(huán)保部部長陳吉寧曾表示，“水,、土壤,、大氣是三個有明確質(zhì)量要求的環(huán)境介質(zhì)，將它們作為環(huán)保部的核心業(yè)務(wù)司,，將進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保部的工作目標(biāo)是圍繞大氣,、水、土壤環(huán)境質(zhì)量的好轉(zhuǎn)和改善來梳理業(yè)務(wù),，強(qiáng)化工作要求,，提高工作質(zhì)量”。

三部門如何組建,？

觀海解局記者注意到，早在十八屆三中全會之后,，在環(huán)境保護(hù)方面,，有了新的提法，即源頭嚴(yán)防,，過程嚴(yán)管,，后果嚴(yán)懲。

2015年兩會記者招待會上,，當(dāng)時新任環(huán)保部部長陳吉寧表示,，從環(huán)保部開始，下屬環(huán)評機(jī)構(gòu)將逐步與環(huán)保部門脫離關(guān)系,。

今年3月份,，環(huán)保部部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)將進(jìn)行調(diào)整的消息不脛而走,。對此，環(huán)保部官網(wǎng)3月3日下午發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)部機(jī)構(gòu)調(diào)整的回應(yīng)》,，回應(yīng)稱,，已注意到一些媒體對環(huán)境保護(hù)部部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況的關(guān)注。

回應(yīng)表示,，去年2月,，中央有關(guān)部門批復(fù)同意環(huán)境保護(hù)部機(jī)構(gòu)編制作部分調(diào)整，不再保留污染防治司,、污染物排放總量控制司,，設(shè)置水、大氣,、土壤三個環(huán)境管理司,。這是貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心各項工作有效開展的重要舉措,。由于機(jī)構(gòu)調(diào)整涉及面廣,，內(nèi)部職能、運(yùn)行機(jī)制的建立和人員配備完全到位尚需要一個過程,。

“經(jīng)過一年多的工作,，廣泛調(diào)研，聽取各方意見,，形成了一個可操作的方案,。但是這項工作涉及面非常廣，不僅僅是兩個司變?nèi)齻€司的問題,，涉及到一些流程的重構(gòu),，涉及到與其他改革的銜接，比如環(huán)評制度改革的銜接,?！苯衲陜蓵希h(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧回答記者提問時說,。

6月5日為“世界環(huán)境日”,。當(dāng)天，新改版后的環(huán)保部官網(wǎng)正式上線,，水,、大氣、土壤“三司”職能正式公布,，“三司”神秘面紗揭開,。

“掌門人”近日亮相

環(huán)保部稱，三個環(huán)境管理司自組建以來,，人員已基本調(diào)整到位,，工作機(jī)制不斷完善,，各項工作正協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。目前新設(shè)三司的編制,、人事和職能已經(jīng)明確,。

根當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境形勢還是比較嚴(yán)峻的，農(nóng)村的生活污染,、面源污染日益嚴(yán)重,。工業(yè)污染和城市污染也在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇。他建議,，繼續(xù)深入實施以獎促治政策,，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治的范圍。到2015年,，力爭完成6萬個行政村的環(huán)境整治,；到2020年，再完成10萬個行政村的整治任務(wù),。