政府和市場(chǎng)“兩只手”各有優(yōu)勢(shì),，關(guān)鍵是要理順兩者關(guān)系,，市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)，政府著力在事關(guān)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿研究,、事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大科技攻關(guān)等方面集中力量辦大事,，同時(shí)把工作重心從科研管理更多轉(zhuǎn)到創(chuàng)新服務(wù)上來(lái)，更好地為創(chuàng)新松綁減負(fù),、清障搭臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境,。

當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)科技創(chuàng)新提出新的更高要求,，迫切需要我們更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，放手讓市場(chǎng)“說(shuō)話”,，把全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生力量充分激發(fā)出來(lái),。

放手讓市場(chǎng)“說(shuō)話”，要求我們加快建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制,。創(chuàng)新的根本力量在市場(chǎng),、在企業(yè)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,。值得重視的是,，我們既需要若干核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng),、挺立世界科技創(chuàng)新前沿,、引領(lǐng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流的創(chuàng)新型企業(yè)“航母”，又需要一大批專(zhuān)業(yè)化,、高精尖,、特色化、“小而美”的科技“小巨人”,，還需要千千萬(wàn)萬(wàn)崇尚創(chuàng)造,、富有創(chuàng)意、敢于創(chuàng)新,、勇于創(chuàng)業(yè)的科技型創(chuàng)客和小微企業(yè),，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的不竭源泉。

放手讓市場(chǎng)“說(shuō)話”,，需要加快建立健全市場(chǎng)決定創(chuàng)新資源配置的機(jī)制,。隨著新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起，我國(guó)科技創(chuàng)新的主體更加多元、活動(dòng)更加多樣,、路徑更加多變,、鏈條更加靈巧，只有更好地發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,，才能真正提升創(chuàng)新的效率和效益,。新形勢(shì)要求我們把營(yíng)造開(kāi)放公平、創(chuàng)新友好的市場(chǎng)環(huán)境擺在更加突出的位置,，著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、完善技術(shù)市場(chǎng)、壯大創(chuàng)新服務(wù),，擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)空間,，為市場(chǎng)決定創(chuàng)新資源配置“保駕護(hù)航”。

放手讓市場(chǎng)“說(shuō)話”,，需要加快建立健全市場(chǎng)決定創(chuàng)新報(bào)酬的機(jī)制,。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，人才投身創(chuàng)新的價(jià)值需要得到更多尊重,。新形勢(shì)要求我們牢牢抓住“人”這一創(chuàng)新的根本,，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)、吸引政策,，推行科技成果處置收益和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等制度,，使廣大科技人員和企業(yè)家在創(chuàng)新中更好地受益，讓企業(yè)在創(chuàng)新中更多贏利,，讓全社會(huì)在創(chuàng)新中更快發(fā)展,，變“要我創(chuàng)新”為“我要?jiǎng)?chuàng)新”，變“小眾創(chuàng)新”為“小眾”和“大眾”共同創(chuàng)新,。