新華社海口５月２４日電（記者夏冠男）記者從海南省政府獲悉,，海南省今年將開(kāi)始啟動(dòng)排污權(quán)有償使用和交易工作,，通過(guò)引入市場(chǎng)配置環(huán)境資源機(jī)制，改革排污權(quán)初始分配制度,，培育和規(guī)范排污權(quán)交易市場(chǎng),。到２０１８年啟用交易平臺(tái)，接受省內(nèi)企業(yè)排污權(quán)購(gòu)買申請(qǐng),，組織開(kāi)展排污權(quán)公開(kāi)拍賣及企業(yè)交易,。

海南省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省排污權(quán)有償使用和交易工作方案》，明確從今年開(kāi)始,，逐步建立反映環(huán)境資源稀缺性與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的排污權(quán)有償使用和交易制度,。實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易的對(duì)象為海南省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目企業(yè),。對(duì)現(xiàn)有排污單位，暫不實(shí)行排污權(quán)有償取得,。

據(jù)了解,，海南省還將制訂相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)支撐體系，建立起全省統(tǒng)一,、規(guī)范的排污權(quán)交易一二級(jí)市場(chǎng),。在核準(zhǔn)審批過(guò)程中，重點(diǎn)核準(zhǔn)企業(yè)排污權(quán)指標(biāo)申購(gòu)量,、“富余排污權(quán)”及其來(lái)源等,，嚴(yán)防企業(yè)通過(guò)虛構(gòu)、虛報(bào)排污指標(biāo)購(gòu)買或出售排污權(quán),，引導(dǎo)“富余排污權(quán)”向海南重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)傾斜出售,。

海南省還將探索對(duì)有償取得排污權(quán)的企業(yè)綜合其污染治理措施落實(shí)情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,，優(yōu)先安排省減排專項(xiàng)資金補(bǔ)助,；探索企業(yè)將有償獲得的排污權(quán)用于銀行抵押、擔(dān)保融資,、貸款等,，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與排污權(quán)交易。

據(jù)悉,，我國(guó)先后在１１個(gè)?。ㄊ校╅_(kāi)展國(guó)家級(jí)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，并將逐步擴(kuò)展至全國(guó)主要省份,，以此來(lái)發(fā)揮市場(chǎng)在節(jié)能減排中的作用,。（完）