新華網(wǎng)北京５月１６日電（記者高健鈞　伍曉陽）１５日,，三大電信運營商公布提速降費方案一周年。連日來,，“運營商稱去年‘提速降費’讓利逾４００億,，用戶月?。玻对钡南⒁l(fā)輿論熱議。

　　一邊是運營商曬出超額完成任務(wù)的成績單,，一邊是用戶紛紛表示“沒感覺”,。反差何以如此明顯？“提速降費”下一步還會不會繼續(xù),？

　　運營商讓利逾４００億,，用戶月省２．６元

　　工信部通信發(fā)展司司長聞庫近日向媒體透露,，經(jīng)過審計,，因“提速降費”措施影響運營商２０１５年利潤大概在４００多億元。對于廣大用戶對“提速降費”感知不明顯的抱怨,，他表示,，我國電信用戶規(guī)模龐大，平均每個用戶每個月費用下降２．６元,，用戶對此基本沒有感知,。

　　去年５月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導(dǎo)意見》,，對電信運營商提速降費提出了明確要求,。去年５月１５日，中國移動,、中國聯(lián)通,、中國電信三大運營商公布了提速降費方案。

　　一年之后,，移動,、聯(lián)通、電信均表示已超額完成既定目標。

　　中國移動公布的數(shù)據(jù)顯示,，截至２０１５年１２月,，手機上網(wǎng)資費較２０１４年下降４３％，超額完成工信部要求的全年資費下降３０％的目標,。

　　中國電信發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，２０１５年其流量平均資費較上年下降３１％，降至０．０８２元／Ｍｂｐｓ,，提前完成年度下降３０％的目標,；有線寬帶的單位帶寬價格下降５８．８％，由４．９元／Ｍｂｐｓ下降至２．０２元／Ｍｂｐｓ,，超額完成年度下降３５％的目標,。

　　截至２０１５年１２月底，中國聯(lián)通移動數(shù)據(jù)流量綜合單價降幅２７．０％,，固定寬帶單位帶寬平均單價降幅５０．６％,，完成“移動數(shù)據(jù)流量綜合單價降幅不低于２０％，固定寬帶單位帶寬資費同比下降３０％”的社會承諾目標,。

　　逾八成網(wǎng)民表示“沒感覺”

　　“提速降費運營商去年讓利超過４００億”消息公布后,，眾多媒體跟進報道，微博,、微信和新聞客戶端的網(wǎng)友持續(xù)熱議,。記者瀏覽發(fā)現(xiàn)，多數(shù)網(wǎng)友評論和跟帖對此表示吐槽和調(diào)侃,，還有調(diào)查顯示：逾八成的網(wǎng)民對此表示“沒感覺”,。

　　搜狐新聞對此話題推出了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。截至１６日１６時,，共有２２５３７人參與投票,。對于“提速降費，你感覺到了嗎,？”,，８２％的網(wǎng)民選擇了“沒感覺，和以前差別不大”,，僅２．２９％的網(wǎng)民選擇“感覺到了,，費用有下降網(wǎng)速有提升”。

　　對于“三大運營商提速降費均稱超額完成,，你怎么看,？”，９４％的網(wǎng)民選擇“沒有達到用戶預(yù)期的效果,，希望再接再厲”,。對于“工信部稱平均每個用戶每月費用降２．６元,，你怎么看？”,，則有８８％的網(wǎng)民選擇“對個人來說降得太少,，還應(yīng)繼續(xù)降?！?/p>

　　“提速降費有點邪,，用戶反饋沒感覺。據(jù)說流量增加了,，所以好像沒區(qū)別……”大連日報１６日刊登一首詩,，表達對提速降費的調(diào)侃。工人日報則刊發(fā)評論說,，“即便有關(guān)方面能夠自圓其說,，提速降費成果也要讓人看得見,。如果成果看不見,、摸不著、感受不到,，也只能是自娛自樂的‘逗你玩’,。”

　　微博網(wǎng)友“夏餃子”跟帖表示：“除了流量沒清零,，其他的沒任何感覺,。”還有一些網(wǎng)民認為,，運營商把低價套餐砍掉,，逼著用戶選擇高帶寬套餐，所謂的“提速”是完成了,，可實際需要繳的“費”還是沒有降下來,。

　　反差何以明顯？今后是否繼續(xù),？

　　業(yè)內(nèi)人士指出,，“提速降費”實際是包含兩個問題，一個是“提速”,，一個是“降費”,。首先就“提速”而言，成效是比較明顯的,。

　　“一年前網(wǎng)絡(luò)以３Ｇ為主,，有的地方還是２Ｇ，而這一年時間里,，４Ｇ網(wǎng)絡(luò)得到了快速發(fā)展,，網(wǎng)速必然比以前快很多,，理論下載峰值達上百兆每秒。現(xiàn)在人們已經(jīng)將手機當(dāng)做最為常用的上網(wǎng)工具,，足以證明４Ｇ帶來的網(wǎng)速提升,。”資深電信分析師付亮說,。

　　其次對于“降費”,，付亮則認為，移動寬帶單價還是有很大幅度的下降,，之所以很多用戶對降費感知不明顯,，是因為在單位流量資費降低的情況下，通常每個用戶使用總量會增加,，所以總資費變化不大,。

　　讓利逾４００億元對運營商影響幾何？數(shù)據(jù)顯示,，三大運營商去年合計共賺約１３９１億元,。其中，中國移動凈利１０８５億元,，同比下降０．６％,；中國聯(lián)通凈利１０５．６億元，同比下降１２．４％,；中國電信凈利２００．５４億元,，同比增長１３．４％。

　　雖然今年三大運營商對今后是否提速降費沒有明確表態(tài),，但有業(yè)內(nèi)人士認為,，提速降費還是必然趨勢。

　　付亮指出,，技術(shù)進步是通信行業(yè)發(fā)展的必然方向,。例如今年中國移動計劃推廣以５０Ｍｂｐｓ接入能力為主的固定寬帶網(wǎng)絡(luò)，全國平均接入速率將達到２０Ｍｂｐｓ以上,。

　　業(yè)內(nèi)人士還認為,，隨著上月中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司取得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，成為除中國電信,、中國移動和中國聯(lián)通外的第四大基礎(chǔ)運營商,，未來將會形成更為激烈的市場競爭，必然還會導(dǎo)致資費進一步下降,。

　　“今后網(wǎng)絡(luò)資費單價還會繼續(xù)下降,，這是市場的必然趨勢?！备读琳f,。