讓名校的優(yōu)秀管理團隊通過集團化,、教研聯(lián)盟,、委托管理等多種渠道,，將受援學校納入到該校整體的管理體系之中，在這些學校之間實現(xiàn)教師的相互交流,，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享共建,。

近年來，我國積極推進教育均衡,，在擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面上已取得不小的進展,。但總的看來，教育均衡發(fā)展主要還是體現(xiàn)在辦學硬件的均衡配置上,，在優(yōu)質(zhì)教師等軟件的配置上還存在較大的差異,。這極大地制約了教育質(zhì)量的均衡發(fā)展，也導致一些家長費盡心思,、動足腦筋在擁有好師資的學校學區(qū)內(nèi)購買學區(qū)房,，造成購房的非理性消費等現(xiàn)象的發(fā)生，擇校熱,、熱炒學區(qū)房,，年年都成為社會的熱點，引起各方關注,。

要建設惠及全民的,、更加均衡的教育，必然要在優(yōu)質(zhì)教師的校際流動上做文章,。黨的十八屆三中全會的《決定》提出,，要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗”,，已經(jīng)為我們指明了方向,。《決定》出臺以來,，各地都在積極探索教師校際流動的舉措和辦法,，形成了定期流動、支教,、對口支援,、教育聯(lián)盟、走教,、送教下鄉(xiāng),、優(yōu)質(zhì)教師資源輻射等多種教師校際流動的方式方法，不少地方還專門發(fā)文,，用制度來保障這些措施的有效落實,。

教師校際流動是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的利益,。已經(jīng)在優(yōu)質(zhì)學習里讀書的孩子家長,，不希望優(yōu)秀的教師離開學校,；教師自己會因為流動而新生出交通、生活,、對家庭的責任等多方面的難題,；學校辦得有特色，常常是因為若干優(yōu)秀教師的辛勤付出和專業(yè)引領,，這些教師的離去,，會讓學校自身的發(fā)展受到局限；學校和社區(qū)的關系,，也會因為教師的變動而發(fā)生許多微妙的改變……要把這件事情辦好,，需要做好幾方面的工作。

一是細化實施政策,，切實推進校際流動,。2014年12月，教育部,、財政部,、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)的《關于推進縣（區(qū)）域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》，對教師校際交流做出了頂層設計,。因為各地有很大的差異性,，教師校際交流的途徑和方式，以及激勵保障機制也會有很多不同,，需要各地因地制宜,，細化具體實施的方案，并在編制核定,、崗位設置,、職務（職稱）晉升、聘用考核,、薪酬待遇,、評優(yōu)評先等方面實施優(yōu)惠政策，鼓勵教師主動參與到校際流動的隊伍中來,。

二是多種措施并舉,，避免簡單化一刀切。推進教師校際流動,，要實事求是，切實了解受援學校的教育需求,，給他們提供有針對性的援助計劃。有的學校辦學質(zhì)量的問題,，是干群之間,、教師和教師之間不和諧所導致的,，這樣的學校更換一名校長可能就會解決問題,；有的學校長期比較閉塞，缺少和外界的交流,，教師視野比較狹窄,，不知道自己有多少潛能,，需要派入一個優(yōu)秀的教師團隊進去,，將本校教師的教育潛能激發(fā)出來；有的學校辦學質(zhì)量不高,，是因為學校的學科發(fā)展不均衡,，個別學科明顯偏弱導致的，需要給他們提供相應學科的骨干教師,，來引領學科的發(fā)展,。

三是加強機制建設，用好團隊實現(xiàn)雙贏,。某學校的教學質(zhì)量比較好,，是因為有一批由優(yōu)秀的校領導、教師組成的教育團隊,，他們有辦好教育的共同愿景,，有對學科教育本質(zhì)的深刻理解，有對學生身心發(fā)展特征的把握,，有對教育規(guī)律的深刻體認,。將其中的一名優(yōu)秀教師流動到受援學校去，憑借他一個人的力量是很難改變受援學校的面貌的,。教育行政部門要在機制上做文章,，讓名校的優(yōu)秀管理團隊通過集團化、教研聯(lián)盟,、委托管理等多種渠道,，將受援學校納入到該校整體的管理體系之中，在這些學校之間實現(xiàn)教師的相互交流,，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享共建,。

四是發(fā)揮信息優(yōu)勢，借助平臺資源共享。伴隨著幕課,、翻轉課堂等信息化平臺在義務教育階段的逐漸推廣和普及,，優(yōu)質(zhì)教育資源共享有了新的路徑。教育行政部門要制定相關的政策,，鼓勵優(yōu)秀教師通過幕課在區(qū)域內(nèi)共享課程,，同時給予學分認定的權力。學校要積極主動地投入到“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代的教育變革之中,，在教育管理,、課堂教學等諸多方面進行流程再造，以適應具有更多可選擇性的學生學習新形態(tài),，把學生在線學習優(yōu)質(zhì)課程與學校的課程管理有效地結合起來,。教師要轉變教育角色，從課堂學習的發(fā)起者和主導者,，轉變成學生學習的陪伴者和引導者,，在學生需要的時候給予適時的幫助，讓區(qū)域名師的優(yōu)質(zhì)課程也成為自己專業(yè)提升的重要學習資源,。

（作者：常生龍,，系民進會員、上海市虹口區(qū)教育局局長）