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周漢民:四大自貿(mào)區(qū)建設(shè)是改革開放迄今最重要的試驗(yàn)田
2014年2月7日,,習(xí)近平總書記在接受俄羅斯電視臺專訪時(shí),,就中國這樣一個(gè)擁有13億多人口的國家深化改革作了全面闡述,特別提到“我們膽子要大,、步子要穩(wěn)”,。邁進(jìn)2016年,,國際經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了許許多多變數(shù):美國經(jīng)濟(jì)再次進(jìn)入衰退的危險(xiǎn)信號不斷閃現(xiàn),歐盟仍然在膠著的經(jīng)濟(jì)狀況下蹣跚而行,,日本經(jīng)濟(jì)也已在負(fù)利率時(shí)代下呈現(xiàn)技術(shù)性衰退,。新年伊始,國內(nèi)股市,、匯市震蕩,,石油價(jià)格暴漲之后再陷低迷,,賣空美股的呼聲乍起,而做空中國的傳言亦此起彼伏,。
在這樣的情況下,,理性分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展并為這一轉(zhuǎn)型時(shí)代的巨大、深刻,、革命性轉(zhuǎn)型提供必要的理論支撐,、政策制定、機(jī)制建設(shè),、法治保障,,提出有比較、很現(xiàn)實(shí),、能落實(shí)的真知灼見,,是當(dāng)務(wù)之急。
一方面,,要看到中國經(jīng)濟(jì)增長增速雖然放緩,,實(shí)際增量依然可觀。另一方面,,也必須清醒認(rèn)識到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)力成本提高,、能源和資源成本上漲以及環(huán)境壓力陡增,是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下不能忽視的客觀現(xiàn)實(shí),。因而,,只有不斷地改革,才能為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)代提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),。
改什么,?如何改?2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中共十八屆五中全會已經(jīng)提出了明確的方向,。改什么,?就是去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板,。如何改,?就是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,,來推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù),。步子要穩(wěn),就是方向一定要準(zhǔn),,行事一定要穩(wěn),。
我以為,其中的抓手就是三大國家戰(zhàn)略和四大自貿(mào)區(qū)的建設(shè),。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,,不僅涉及到北京非首都功能的疏解,而且在首善之區(qū)建設(shè)中,,其綜合性改革可以為全國的發(fā)展戰(zhàn)略提供積極借鑒,。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,如何做好“共抓大保護(hù),,不搞大開發(fā)”這篇文章,,對國家中、東,、西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展和對內(nèi),、對外兩大開放,意義深遠(yuǎn)而重大,。如能堅(jiān)守住“大保護(hù)”,,則是對十八屆五中全會的綠色發(fā)展理念的最生動(dòng)詮釋?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)已經(jīng)鋪開,,它不是中國規(guī)劃世界,而是中國融入世界的關(guān)鍵一步,,其對政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會,、外交諸方面的影響和作用不可限量。
至于上海,、天津,、福建、廣東四大自貿(mào)區(qū),,是中國改革開放迄今為止最重要的試驗(yàn)田,。我們必須穩(wěn)步推進(jìn),集小試為大成,。
(作者系全國政協(xié)常委,、民建中央副主席、上海市社會主義學(xué)院院長)
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:周漢民 民建中央 四大自貿(mào)區(qū)建設(shè) 改革開放