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　　流動(dòng)的農(nóng)民工社保不能“攜帶”

　　涂桂香：５３歲

　　老家：江西省吉安市永豐縣

　　剛過午飯時(shí)間,，六里橋路邊零零散散,、找工作的男性農(nóng)民工圍坐在地上打牌。５３歲的涂桂香身穿灰黑色夾克，提著吃剩下的燒餅,，站在旁邊看,。

　?。玻岸嗄昵?，農(nóng)民工涂桂香剛出來(lái)打工時(shí)，社保還沒“流行起來(lái)”?，F(xiàn)在,，她雖知道啥是社保了，但打工好似“游擊戰(zhàn)”,，有些正規(guī)的廠里給繳,，但辭工換去另一家，“人家沒說(shuō)社保,，也就顧不得問了,，聽說(shuō)社保也帶不動(dòng)、帶不走,、接不上,。”

　　在涂桂香看來(lái),，鄉(xiāng)下人來(lái)城里打工沒有社保很正常,。

　　“你這個(gè)月干了,，你下個(gè)月不干就可以辭工，有保險(xiǎn)還牽絆呢,！”

　　涂桂香來(lái)自江西省永豐縣的農(nóng)村。十四五歲時(shí),，因“媒人”強(qiáng)迫婚姻,，百家姓中排“小姓”的涂桂香被迫嫁到鄰村“大姓”的陳家。在一起１０余年,，她實(shí)在忍受不了丈夫“嫖嫖賭賭,、好吃懶做”，便撇下兩個(gè)孩子,，進(jìn)城打工,，賺點(diǎn)錢供孩子讀書。

　　和其他務(wù)工人員不一樣,，涂桂香在外的這２０多年既沒有老鄉(xiāng)帶,，也沒有人幫忙、指點(diǎn),，全靠自己“想出去看看世界”闖出來(lái)的,。

　　剛開始，想著離家近,，涂桂香在縣城販菜,、販水果，做得好的話,，一天也能賺幾十元錢,。但聽別人說(shuō)大城市“大得很”，她便只身前往杭州,。人生地不熟的她只能邊和人擠住廉價(jià)旅館,，邊找工作。

　　出門在外,，涂桂香只敢找“包吃包住”的工作,。她進(jìn)過茶廠摘茶葉、在服裝廠剪過線頭,、掃地,，也伺候老人，進(jìn)工廠做飯,，但都是些沒什么技術(shù)含量的工作,，“上縫紉機(jī)不光沒工資，還要交師傅錢,?！?/p>

　　從最初到杭州一個(gè)月５００元錢“管吃管住”,，到現(xiàn)在２０００元一個(gè)月，涂桂香覺得還是大城市好,，因?yàn)榇蚬r(shí)不花錢,，攢的錢可以供自己不想干或“失業(yè)”時(shí)花。

　　如今,，她在北京交了個(gè)男朋友,，倆人在長(zhǎng)辛店租了間６平方米的平房，一個(gè)月房租２５０元,，談了有兩三年的時(shí)間,。

　　說(shuō)起養(yǎng)老，她似乎更加“淡定”：“想這么多干嗎,，過一天算一天,。”但涂桂香并非沒有煩惱,，如今來(lái)馬路勞務(wù)市場(chǎng)招人的越來(lái)越少,，“聽說(shuō)”大家都在網(wǎng)上招聘，“我們上網(wǎng)都不會(huì)上,，怎么找,？”

　　但“２０多年沒種過地”也沒有房的她，堅(jiān)信自己不會(huì)回農(nóng)村,，回去她也不知道干什么,，還不如在外賺點(diǎn)“零花錢”。

　　【政策】

　　從２０１０年１月１日起施行的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的主要內(nèi)容包括：農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員,，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移,；在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的同時(shí)，還轉(zhuǎn)移部分單位繳費(fèi),；參保人員在各地的繳費(fèi)年限合并計(jì)算,，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算，對(duì)農(nóng)民工一視同仁,。

　?。玻埃保茨辏苍拢玻慈眨松绮?、財(cái)政部印發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》,，于２０１４年７月１日起實(shí)施。首次明確城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之間可以轉(zhuǎn)移銜接,，但要在參保人達(dá)到法定退休年齡后進(jìn)行,。

　　日前，人社部部長(zhǎng)尹蔚民介紹,，我國(guó)目前正進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì),，總體改革方案還需要向各方面征求意見,，按照程序報(bào)批，但沒有設(shè)定推出時(shí)間表,。經(jīng)過前期廣泛調(diào)研和聽取意見,，以及大量測(cè)算，基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案的基本思路已經(jīng)形成,。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì)方案涉及基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,。