新聞回放：近日,中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，對深化人才發(fā)展體制機制改革,，加快建設(shè)人才強國作出全面部署。《意見》指出，改革職稱制度和職業(yè)資格制度，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。

人才減負

以職稱改革激活人才資源

這個意見中，刷屏度最高的一點,，可能就是“對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求”了。這樣的關(guān)注未嘗沒有道理,，雖只是一個看似不大的變革,，折射出的卻是整個人才管理和發(fā)展體制機制的理念之變。

在很多地方,，評職稱的“程序正義”,，只是體現(xiàn)在一些死板的程序、過時的規(guī)定上,。職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試,，就是最典型的例子。應(yīng)該說,，外語和計算機技能很重要,，但并不是對每個崗位、每個人都那么重要,，如中醫(yī)藥,、工藝美術(shù)、中小學(xué)教師等,。更何況,，這樣的考試還存在“對年輕人來講太容易、對年紀大的來講太難”的問題,，要么淪為沒什么意義的走過場,，要么成為啃下來也沒有用的硬骨頭。對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,，正是為了解決這種無用又無效的尷尬,，體現(xiàn)出靈活、務(wù)實的導(dǎo)向,。

其實,，《意見》第十六條中，比職稱外語和計算機考試有料的內(nèi)容,，要多得多,。比如“合理界定和下放職稱評審權(quán)限”，是要推動高校,、科研院所和國有企事業(yè)單位自主評審,，這不僅簡化了職稱評審工作,，也讓評審更能對接崗位需求。而對準入類和水平類職業(yè)資格的不同改革路徑,，清理減少前者,，“市場化、社會化”后者,，都是為了打破不合理的門檻限制，把能力水平的評定放在一個更公正,、更開放的平臺上,。

《意見》對職稱制度的改革，還是提綱挈領(lǐng)性質(zhì)的,。再往大了說,，職稱制度改革，只是人才發(fā)展體制機制改革的一部分,。最終的目的,，是給各類人才一個明確的“信號”——只要有能力、有水平,，不管是職稱也好待遇也好,，都不是問題。也是要給市場和管理者一個明確的“導(dǎo)向”——人才可以自由流動,，市場可以配置人才資源,，人才的價值需要充分發(fā)揮出來。（舒天烈）

職稱評定改革該脫鉤的是舊機制

職稱是對一個人專業(yè)能力的評判,，而不是考核其外語和計算機水平,。多年來，不少代表委員呼吁取消職稱外語考試,。主要觀點是,，外語對專業(yè)知識并無太大作用，卻擋住了一些專業(yè)人才的上升空間,。職稱外語考試,，無形中催生了“考試經(jīng)濟”,形成了龐大的灰色利益鏈。

如今,，中央發(fā)布改革意見,，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，可謂順應(yīng)了民意,，提振了民心,。但是，就目前而言,，我們所要思考的并不能僅僅限于職稱外語和計算機考試,，而應(yīng)該是職稱評定本身,。

近年來，人們對職稱評定頗有微詞,，有人形容為“職稱就像是一塊抹著蜜糖的雞肋”,。雖是雞肋，但不敢言棄,，特別在高校,、醫(yī)院等機構(gòu)，職稱很重要,，沒有職稱,，別說晉升成奢望，連工資乃至教學(xué)資格有時都保不住,。

完全否定職稱的存在價值,，并不恰當，但是職稱評定中出現(xiàn)的種種亂象,，也說明改革力度不能減,。中央此次下發(fā)的改革意見提出，堅持德才兼?zhèn)?，注重憑能力,、實績和貢獻評價人才，克服唯學(xué)歷,、唯職稱,、唯論文等傾向?？梢灶A(yù)見,論文在人才評價機制中的比重將降低,。換言之，職稱評定,，該脫鉤的不止外語,，還應(yīng)該包括論文發(fā)表以及陳舊的評選機制等等。

人盡其才,，才盡其用,，關(guān)鍵是解除人才身上的束縛，給他們開放的舞臺,；關(guān)鍵是建立正當?shù)募顧C制,，讓人才有動力發(fā)揮才華；關(guān)鍵是去除“官本位”,，讓人才有話語權(quán),，即如改革意見所稱的，糾正人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向,，防止簡單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法管理科研教學(xué)機構(gòu)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)人才,。（王石川）