隨著“新能源車騙補”現(xiàn)象在輿論中持續(xù)升溫,，工信部部長苗圩昨日在中國發(fā)展高層論壇上回應(yīng)稱,，四部委關(guān)于新能源汽車“騙補”全面核查工作還沒有最終結(jié)束,，在一些點上確實已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,。對新能源汽車騙補問題將發(fā)現(xiàn)一起處置一起,。

稱騙補問題不是大面積事件

工信部數(shù)據(jù)顯示，２０１５年,，中國汽車市場新能源汽車的銷量為３３．１１萬輛,，相比２０１４年增長３４０％，超過美國成為全球最大的新能源汽車市場,。２０１６年３月１３日,，工信部部長苗圩在全國兩會“部長通道”上表示，新能源汽車將保持高增長態(tài)勢,，預(yù)計今年仍將有一倍以上的增長,。

不過與此同時，有專家指出,，新能源車產(chǎn)業(yè)的井噴里面不乏水分,。

科技部電動汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高公開表示，“增長速度有些超乎想象,，總感覺哪兒有問題,，讓人有點不踏實?！彼硎?，中國新能源商用車在２０１５年１１月份的產(chǎn)量已突破２萬輛，而全球其他國家全年的產(chǎn)量加起來總計才１萬多輛,。

有媒體報道稱,，在涉及的新能源汽車騙補產(chǎn)業(yè)鏈中，３００億元的補貼資金或許有十幾億元被套取,。

２０１６年１月２１日,，包括工信部、財政部在內(nèi)的四部委聯(lián)合發(fā)布通知,，對新能源汽車推廣應(yīng)用實施情況及財政資金使用管理情況進行專項核查,。隨后，２月初,，財政部組織全國３５個專員辦檢查北京,、上海,、江蘇等２５個省市，覆蓋２０１３－２０１５年度獲得中央財政補助資金支持的全部９０家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),，延伸部分購買使用新能源汽車的企事業(yè)單位以及地方政府相關(guān)部門,。同時，此次檢查不僅僅針對中央財政補助資金,，對省,、市、縣三級提供的新能源補助資金也一并檢查,。

苗圩稱,，“在核查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了新能源車騙補的問題,，但是這不是大面積的事件,，我們還在全國范圍內(nèi)進行核查。待全國范圍內(nèi)普遍清查以后,，會向媒體公布去年騙補到底有哪些企業(yè),，有多少輛，有多少錢,?！?/p>

騙補嚴(yán)重者將取消企業(yè)資質(zhì)

與前些年家電行業(yè)“騙補”類似，不少企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)政策的漏洞和執(zhí)行時的疏忽牟取不法利益,。

２０１３年,，國家審計署表示，８家知名家電企業(yè)在高效節(jié)能空調(diào)推廣項目中,，通過虛報節(jié)能空調(diào)銷售安裝數(shù)量,，套取中央財政高效節(jié)能空調(diào)推廣補貼資金超過９０００萬元。由此引發(fā)的家電騙補丑聞至今仍然在發(fā)酵,。四川長虹去年底收到當(dāng)?shù)刎斦块T通知,，令其退回節(jié)能家電產(chǎn)品（平板電視）推廣補貼清算資金近４．４億元。長虹由此產(chǎn)生１０年來的首次預(yù)虧,。此前,，康佳也收到深圳市財政委員會的通知，要求其退回８９９６萬元節(jié)能補貼資金,。

對于如何懲處騙補企業(yè)，苗圩昨日表示,，國家財政的補貼也沒有全部到位,，對于騙補企業(yè)，沒補的錢不會再下發(fā),，已經(jīng)補的錢一定要扣回來,，并且要依法進行處置,，直至取消這些企業(yè)的資質(zhì)。

東吳證券汽車行業(yè)分析師陳顯帆表示,，在新能源車進入快速發(fā)展的通道之時,，極有可能出現(xiàn)個別依靠出賣碳排放積分而投機獲利的企業(yè)，因此在政策監(jiān)管層面,，更需要從生產(chǎn),、銷售、服務(wù)等關(guān)節(jié)一一打通,，進行全方位的監(jiān)管,，以引導(dǎo)新能源汽車在我國理性、健康地發(fā)展,。

國家８６３“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛昨日對新京報記者表示,，不能說有騙補事件發(fā)生，就說產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生錯誤,。新能源車行業(yè)還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支持,。而對于這些騙補企業(yè)，正如工信部部長所說,，未來應(yīng)當(dāng)取消他們的資質(zhì),。

新能源車騙補手法盤點

２０１０年起，我國開始實施新能源汽車消費補貼政策,。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，新能源汽車企業(yè)在研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)都能獲得補貼，只要車輛達到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，除了中央財政補貼,，還能享受與中央按１：１的比例發(fā)放的地方補貼。

有聲音稱,，根據(jù)現(xiàn)行政策一輛電動轎車賣出后最高能拿到１２萬的補貼,，新能源客車最高補貼額度更是覆蓋了車輛的全部成本。

在豐厚的補貼下,，一些不法商家鋌而走險進行“騙補”,。

虛報續(xù)航里程

一些廠商通過增加劣質(zhì)電池，強行增加續(xù)航里程,，達到騙補目的,。

使用低標(biāo)準(zhǔn)電池

一些廠商使用低標(biāo)準(zhǔn)電池，冒充新能源車,，但按這種方法組裝成的新能源車油電混合效率低下,。

出廠后左右倒手

一些廠商在生產(chǎn)新能源車的同時，也成立一些中介公司，比如租賃公司,。汽車出廠后直接賣給對方,，左手倒右手，補貼已經(jīng)拿到,，但汽車卻并沒有真正流向市場,。

一塊電池重新利用

一些廠商在生產(chǎn)完一臺新能源汽車后，又把汽車電池拆下賣掉,，或者在拆下電池后重新組裝成一輛新車,，再拿一次補貼。

有業(yè)內(nèi)人士指出,，“與發(fā)動機都有編號不同,，電池系統(tǒng)并沒有可核對的標(biāo)識，因此完全可以再利用,。就這樣,，一輛車來回賣好幾次，補貼金額也隨之循環(huán)領(lǐng)取,?！?/p>

■　背景

車企虛開合格證將進“黑名單”

３月１１日，工信部發(fā)布通知,，宣布將建立汽車生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和違法違規(guī)企業(yè)黑名單庫,。

通知要求，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強機動車出廠合格證管理,，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定規(guī)范機動車出廠合格證樣式備案,、制作、配發(fā),、重發(fā)以及合格證電子信息上傳,、修改、撤銷等工作,，確保合格證及其電子信息與實際車輛唯一對應(yīng)且保持一致,。

同時，對于生產(chǎn)一致性不符合要求,、虛假開具合格證,、倒賣合格證等違法違規(guī)失信企業(yè)，將列入黑名單,，依法進行處罰,，并向社會公示。

分析人士認(rèn)為,，此舉將有效阻斷部分新能源汽車廠商通過“重復(fù)利用電池”等手段進行騙補的行為,。

■　相關(guān)新聞

工信部否認(rèn)２０００億３Ｇ投資“打水漂”

工信部部長苗圩昨日在中國發(fā)展高層論壇上表示，此前媒體所報道的２０００億元３Ｇ投資打水漂不符合實際。

近日有媒體報道稱,，電信運營商計劃大規(guī)模關(guān)停ＴＤ－ＳＣＤＭＡ基站，從而加速４Ｇ網(wǎng)絡(luò)制式的發(fā)展,，有分析人士表示,，這就意味著當(dāng)年２０００億的３Ｇ基礎(chǔ)設(shè)施投資打了水漂。

ＴＤ－ＳＣＤＭＡ是中國提出的第三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)（簡稱３Ｇ）,，也是國際通行的三個３Ｇ標(biāo)準(zhǔn)中的一個,，以我國知識產(chǎn)權(quán)為主、被國際上廣泛認(rèn)可的無線通信標(biāo)準(zhǔn),。據(jù)統(tǒng)計,，我國政府在此方面投資超２０００億元。

苗圩稱,，當(dāng)時如果不搞ＴＤ－ＳＣＤＭＡ,，我們就沒有今天的ＴＤ－ＬＴＥ，到了４Ｇ時代,，ＴＤ—ＬＴＥ和ＦＤＤ成為兩大主流標(biāo)準(zhǔn)之一,，這是一個延續(xù)的發(fā)展過程。

苗圩表示,，目前的ＴＤ－ＳＣＤＭＡ除了早期投入的部分設(shè)備需要在４Ｇ時代報廢以外,，絕大部分設(shè)備通過一定改造，比如換一根天線,、換一套軟件,、換一塊板就完全可以用在ＴＤ－ＬＴＥ上面，２０００億大部分是在后期投入的,，這些設(shè)備通過一定的改造,，都可以轉(zhuǎn)換到４Ｇ時代來繼續(xù)使用，不會全部都淘汰,。

（趙毅波）