央廣網(wǎng)北京3月21日消息（記者張棉棉）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,，中國發(fā)展高層論壇今天進入第三天,，環(huán)保部部長陳吉寧,、匯豐控股有限公司集團行政總裁歐智華、IBM公司董事長羅睿蘭,、西門子股份公司總裁凱颯將就“完善環(huán)境治理體系、全面提升環(huán)境質(zhì)量”等問題給大家?guī)硭麄兊拇鸢浮?/p>

環(huán)保部副部長黃潤秋表示,，新修訂的《環(huán)境保護法》,、《大氣污染防治法》是硬措施，應(yīng)對硬挑戰(zhàn),。環(huán)境保護的力度和深度前所未有,，而加速推進也取得了積極進展。去年,，中國化學(xué)氨氮,、二氧化硫排放量比2010年下降12.9%和18.5%,，減排也帶來了變化。中國酸雨面積回到了上世紀90年代的水平,，全國城市空氣質(zhì)量整體趨好,。去年首批實施新環(huán)境法的地方PM2.5下降13.1%。

但黃潤秋也強調(diào),，環(huán)境保護方面一是大有作為,，二是到了負重前行的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的攻堅期,。長期以來,，中國依托資源環(huán)境、勞動力成本以及后方優(yōu)勢,，走的是壓縮型,、追趕型的快速道路。各種環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)集中爆發(fā),。黃潤秋指出,，大家看環(huán)保發(fā)展史，發(fā)達國家工業(yè)化問題是100,、200年之后逐漸顯現(xiàn)和解決的,，中國現(xiàn)階段面臨的問題更加復(fù)雜，傳統(tǒng)的像煤炭,、污染,、臭氧、PM2.5,、生產(chǎn)與生活,、城市與農(nóng)村等大體量，大速度問題,，環(huán)境壓力比世界上其他國家都大,。同時，要在較低的生活水平要解決這些復(fù)雜的問題,。美國推動PM2.5控制在1996年,，人均GDP已經(jīng)達到2.8萬美元。煤炭,、工業(yè)能耗的占比僅為20%,、7%左右。中國是2011年提出PM2.5控制時,，煤炭統(tǒng)一占到28.4%,，工業(yè)耗能占到70%，是美國的好幾倍,。這樣來看,，能源和經(jīng)濟發(fā)展差距與美國相差較大,，治理的復(fù)雜性和難度也就更大。

同時,，黃潤秋指出,，中國要在發(fā)展中解決環(huán)境問題，有經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,、自然規(guī)律和客觀規(guī)律的限制,。針對這些問題一一解決，非常有考驗性,。中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài),，一方面，經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)由低端轉(zhuǎn)向中高端,，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級有利于降低單位產(chǎn)值污染物排放強度,；另一方面,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，發(fā)展模式粗放問題仍在上升,。針對這些問題,，我們會牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、開放,、發(fā)展的理念，以生態(tài)文明保護為動力,，實施最嚴格的環(huán)境保護制度,。打好大氣、水,、土壤污染三大防衛(wèi)戰(zhàn)役，強化污染防治和生態(tài)保護聯(lián)動協(xié)調(diào),，不斷提高環(huán)境管理法制化,、經(jīng)濟化和信息化水平等，確保2020年生態(tài)治理得到改善,。

匯豐控股有限公司集團行政總裁歐智華針對中國當(dāng)前的環(huán)境問題提出,，因中國“十三五”規(guī)劃中已經(jīng)設(shè)立了環(huán)境管理的目標(biāo)，減少大氣,、水和土壤污染,，需要把碳的強度降低60%。十三五期間,，大概需要2萬億元,，怎樣融資是非?？简炄说膬?nèi)容。他認為,，銀行很難設(shè)立這么長期限的債券來為項目提供融資,，但可以邀請保險公司和養(yǎng)老基金加入。中國現(xiàn)在也有綠色金融指南,，可以讓那些支持環(huán)境改善項目的人,，精準融資用于項目的開展。在他看來,，2016年全球已經(jīng)推出大概2億美元左右的綠色債券,，比預(yù)想中要好得多。巴黎峰會之后,，世界也提出未來希望通過低碳發(fā)展,，要求有35萬億斤資金。截止到2020年,，這種大變化應(yīng)該會改變整體市場的格局,。具體而言，首先對碳進行定價,；其次,，對于支持傳統(tǒng)行業(yè)較高的銀行，給予較大的風(fēng)險權(quán)重,。