新華社北京３月１８日電（記者趙超、吳雨）記者１８日從國家發(fā)展改革委獲悉,，為進(jìn)一步降低商戶經(jīng)營成本,，促進(jìn)我國銀行卡產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委,、人民銀行近日決定完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制,，從總體上較大幅度降低收費(fèi)水平。

據(jù)了解,，銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)主要包括收單機(jī)構(gòu)收取的收單服務(wù)費(fèi),、發(fā)卡機(jī)構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)和銀行卡清算機(jī)構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi),。

這次政策調(diào)整主要涉及五個(gè)方面：

——降低發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)費(fèi)率水平。發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)不區(qū)分商戶類別,，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),、上限管理，并對(duì)借記卡,、貸記卡（通常指信用卡）差別計(jì)費(fèi),。費(fèi)率水平降低為借記卡交易不超過交易金額的０．３５％，貸記卡交易不超過０．４５％,。

——降低網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率水平,。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)不區(qū)分商戶類別，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),、上限管理,，分別向收單、發(fā)卡機(jī)構(gòu)計(jì)收,。費(fèi)率水平降低為不超過交易金額的０．０６５％,，由發(fā)卡、收單機(jī)構(gòu)各承擔(dān)５０％,。

——調(diào)整發(fā)卡行服務(wù)費(fèi),、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)封頂控制措施。發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)借記卡交易單筆收費(fèi)金額不超過１３元,，貸記卡交易不實(shí)行單筆收費(fèi)封頂控制,；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)不區(qū)分借、貸記卡,，單筆交易的收費(fèi)金額不超過６．５元。

——對(duì)部分商戶實(shí)行發(fā)卡行服務(wù)費(fèi),、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率優(yōu)惠措施,。對(duì)非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等用戶實(shí)行發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)全額減免,；對(duì)與人民群眾日常生活關(guān)系較為密切的超市等商戶,，在本次刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整措施正式實(shí)施起２年的過渡期內(nèi)，按照費(fèi)率水平保持總體穩(wěn)定的原則實(shí)行發(fā)卡行服務(wù)費(fèi),、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率優(yōu)惠,。

——收單服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由收單機(jī)構(gòu)與商戶協(xié)商確定具體費(fèi)率,。

發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人表示,，此次刷卡手續(xù)費(fèi)政策調(diào)整，主要降低了商戶經(jīng)營成本,，不涉及向持卡消費(fèi)者收費(fèi),。實(shí)施后,，餐飲等行業(yè)商戶貸記卡、借記卡交易發(fā)卡行服務(wù)費(fèi),、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率合計(jì)可分別降低５３％—６３％,，百貨等行業(yè)商戶可降低２３％—３９％,。初步測算，各類商戶每年合計(jì)可減少刷卡手續(xù)費(fèi)支出約７４億元,，有利于改善商戶經(jīng)營環(huán)境，對(duì)擴(kuò)大銀行卡刷卡交易覆蓋范圍和交易規(guī)模,，拉動(dòng)消費(fèi),，促進(jìn)商貿(mào)流通和銀行卡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

調(diào)整后的刷卡手續(xù)費(fèi)政策將于２０１６年９月６日起正式實(shí)施,。