從今年的兩高報告來看,，公益訴訟成為工作亮點之一,。自2015年7月起，檢察機關在13個省區(qū)市開展提起公益訴訟試點,，山東,、江蘇,、廣東等地檢察機關提起公益訴訟12件。最高法發(fā)布了審理環(huán)境侵權案件司法解釋和審理檢察機關提起公益訴訟案件實施辦法等,。

143588129686914409

按照我國法律相關規(guī)定,，公民、法人或其他組織只有在與案件有直接利害關系時才有權提起訴訟,。隨著經濟社會不斷發(fā)展,，在環(huán)境保護、公共服務,、產品質量監(jiān)管等領域,，一些個人、法人和組織侵害國家和社會公共利益,，有的行政機關違法行使職權或者不作為也對公共利益造成嚴重損害,，但是很多情況下由于沒有直接利害關系人或者利害關系人不確定,，導致“沒法告”。這些矛盾不能進入司法程序,，問題又得不到解決,，不但有違法治精神，還為社會穩(wěn)定埋下了諸多隱患,。

公益訴訟正是試圖解決上述問題,。從某種程度上來說，“公益訴訟”之所以特殊,，不在于“公益”名號,，而在于一定程度上完善了原有民事或行政訴訟中的相關規(guī)定。具體來看,，由檢察機關提起公益訴訟,，不僅有利于督促公民、法人,、組織依法規(guī)范自身行為,、履行法律義務，也有利于督促行政機關依法履職,、帶頭遵紀守法,，推動全社會的依法治理工作，維護國家社會公共利益和法治尊嚴,。 （凌 鋒）