新華社北京３月１４日電題：暢所欲言謀國是——代表委員暢談全國兩會(huì)的民主氛圍

新華社記者

“大家暢所欲言,，在交流討論中形成共識(shí)。人大代表要從國家和人民的利益出發(fā)提建議……”

說起自己在全國兩會(huì)上的履職經(jīng)歷和所見所聞,，來自上海的全國人大代表樊蕓這樣表達(dá)自己的感受,。

全國兩會(huì)是代表委員們履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策,、行使民主權(quán)利的神圣殿堂——

兩會(huì)上,，代表委員們?cè)趯徸h討論中匯聚起智慧、在觀點(diǎn)碰撞中凝聚起共識(shí),，充分彰顯出“中國式民主”的活力,，不僅使中國未來五年的發(fā)展藍(lán)圖更好地反映民意，更加科學(xué)合理,，也為改革攻堅(jiān)增添更多動(dòng)力,。

全國政協(xié)委員郭文圣來自少數(shù)民族界別，他所在的小組有來自不同地區(qū)的少數(shù)民族委員,。

“大家從不同的工作和地區(qū)特點(diǎn)出發(fā),，圍繞政府工作報(bào)告和‘十三五’規(guī)劃綱要草案建言獻(xiàn)策，體現(xiàn)出民族大家庭的團(tuán)結(jié),，表達(dá)了各民族攜手奔小康的心愿,。”郭文圣說,。

兩會(huì)期間,，少數(shù)民族界別專門召開了少數(shù)民族地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧聯(lián)組會(huì),。會(huì)上，來自國家民委,、國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人與委員們面對(duì)面交流,。

“各民族地區(qū)的委員們介紹了精準(zhǔn)扶貧的好經(jīng)驗(yàn)和面對(duì)的困難問題，向相關(guān)部門提出建議并被釆納,，這充分體現(xiàn)了制度運(yùn)轉(zhuǎn)的高效,。”郭文圣說,。

代表委員都有與郭文圣相同的感受,。

３月７日，全國人大代表,、四川省雅安市人民醫(yī)院副院長張德明在審議“十三五”規(guī)劃綱要草案時(shí),，提出３條建議，分別涉及蘆山地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建,、產(chǎn)科醫(yī)生短缺以及兒童專用藥問題,。

“３月１４日上午，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人專門到代表團(tuán)駐地來找我,，面對(duì)面聽取我的意見,，并表示經(jīng)過調(diào)研后會(huì)給我回復(fù)?！睆埖旅髡f,，“這讓我感受到，代表提出的議案或建議有效果,、有效率?！?/p>

全國人大代表,、“８５后”壯族姑娘李欣蓉從事慈善事業(yè)。今年兩會(huì)上,，她對(duì)慈善法草案提的很多修改建議都得到了采納,，這讓她“感覺非常好”。

“人大代表把基層群眾的意愿帶到會(huì)上,，合理部分被有關(guān)文件吸納后,，將通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，這就是代表作用的體現(xiàn),?！崩钚廊卣f。

全國政協(xié)委員吳志明說,，全國兩會(huì)充分體現(xiàn)了民主開放,、和諧高效,、團(tuán)結(jié)鼓勁、求實(shí)奮進(jìn)的特點(diǎn),，社會(huì)各界的訴求和意見建議得到了廣泛充分表達(dá),。

兩會(huì)會(huì)場(chǎng)不僅是民意表達(dá)的渠道，更是智慧匯聚的平臺(tái),。代表委員在暢所欲言中集思廣益,，各種意見在充分交流后形成共識(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成奮進(jìn)力量——

圍繞慈善法草案中慈善基金會(huì)“年度管理成本不得超出當(dāng)年總支出１５％”的標(biāo)準(zhǔn)是否過高,，全國政協(xié)工商聯(lián)界別的小組討論現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,。有的委員認(rèn)為管理成本過高不利于“善款善用”，有的委員則建議可根據(jù)基金規(guī)模規(guī)定不同的成本比例,。

全國人大代表,、上海社會(huì)科學(xué)院院長王戰(zhàn)表示，在全國兩會(huì)上,，自己感到,，來自各行各業(yè)、不同領(lǐng)域的代表委員提出的建議質(zhì)量都在不斷提高,，這不僅意味著代表委員履職能力的增強(qiáng),，也體現(xiàn)出中國特色社會(huì)主義民主政治水平的不斷提高。

對(duì)此,，全國人大代表,、江蘇省人大常委會(huì)副主任史和平也有相同的感受。在他看來,，今年兩會(huì)“現(xiàn)場(chǎng)即興發(fā)言的少見了,，充分聽取民意、扎實(shí)調(diào)研形成的有價(jià)值議案建議多了,?！?/p>

全國人大代表、江南大學(xué)副校長金征宇為準(zhǔn)備議案,，經(jīng)常外出調(diào)研,，最多一次一口氣跑了４個(gè)省份；全國政協(xié)委員劉志彪為了完善相關(guān)提案,，外出盡量選擇乘坐出租車與司機(jī)聊天,，了解他們對(duì)打車軟件的真實(shí)態(tài)度。

“人大代表履好責(zé),、盡好職,，是身份的要求，更是制度的要求。當(dāng)一名代表,，必須發(fā)揮出作用,，也完全能夠發(fā)揮出作用?！比珖舜蟠?、福建龍巖市新羅區(qū)西城街道西安社區(qū)黨委書記章聯(lián)生說。

全國人大代表,、廣西桂林市市長周家斌說,，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入攻堅(jiān)之年,，全國兩會(huì)洋溢的民主,、團(tuán)結(jié)、求實(shí),、奮進(jìn)氣氛,，有助于產(chǎn)生推動(dòng)改革發(fā)展的會(huì)議成果，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)增添力量,。（記者華春雨,、侯麗軍、仇逸,、張鶯,、董小紅）