最高人民法院院長周強13日作最高人民法院工作報告時稱,，2015年,，各級法院再審改判刑事案件1357件，其中,，依法糾正陳夏影綁架案,，陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件,，從中深刻汲取教訓(xùn),，健全冤錯案件有效防范、及時糾正機制,。

陳滿案寫入最高法工作報告,，備受輿論好評。其實,，重大冤錯案件并非第一次寫入最高法工作報告,，去年的呼格案、念斌案，前年的張氏叔侄案均寫入報告,。最高法工作報告連續(xù)多年不避冤錯案件,，釋放了尊重事實的司法自信，也彰顯了推動司法公正的決心,。

應(yīng)看到,，將冤錯案件寫入報告并非一筆帶過，也不是無關(guān)痛癢地走形式,，而是表達了避免再發(fā)生冤錯案件的制度性努力,。比如前年談及張氏叔侄案時，報告明確提出“從錯案中深刻汲取教訓(xùn),，強化證據(jù)審查,，發(fā)揮庭審功能，與公安,、檢察機關(guān)分工負責(zé),、互相配合、互相制約,，建立健全防范刑事冤假錯案工作機制,，堅守防止冤假錯案底線?！?/p>

除了談及公檢法應(yīng)互相制約,，還強調(diào)“加強與律師協(xié)會的溝通，高度重視律協(xié),、律師反映的問題,，尊重和保障律師依法履職”。一句“尊重和保障律師依法履職”,，殊為不易,，如果律師能夠依法扮演重要角色，而不是失語或被失語,，冤錯案件就會大大減少,。

再比如，去年談及念斌案時,，報告指出“要落實罪刑法定,、疑罪從無等法律原則，堅持公開審判,、舉證質(zhì)證,、法庭辯論等訴訟制度，保障當(dāng)事人的知情權(quán),、陳述權(quán),、辯護權(quán)、申訴權(quán)?！闭嬲鹬匾勺飶臒o,，并保障當(dāng)事人合法權(quán)益，也能遏制冤錯案件,。

今年談及陳滿案,，報告同樣表示“深刻汲取教訓(xùn)，健全冤錯案件有效防范,、及時糾正機制”,。一而再、再而三地強調(diào)繼續(xù)汲取教訓(xùn),，最終目的顯然不是為了糾錯,，而是抓源頭治理。如果只是就事論事,，止步于個案糾錯,，就無法徹底避免悲劇重演。對陳滿,、呼格吉勒圖,、念斌等人的最大告慰，除了為他們洗冤,，恢復(fù)他們的自由身,，更重要的是健全冤錯案件的防范機制。

近年來,，由于法制不斷健全,，法治不斷深入人心,，冤錯案件正在喪失滋生土壤,，但是切莫過于樂觀。如果辦案輕程序,，不堅守程序正義理念,，如果辦案重實體，不消除有罪推定,、疑罪從輕思維,，如果檢察、偵查機關(guān)只講配合,，不談制約,，該排除的非法證據(jù)不敢也不想排除，如果律師權(quán)利無法保證,，很難說就能徹底清除了冤錯案件生存土壤,。

為此，應(yīng)堅定不移防止刑訊逼供，堅定不移實行偵押分離,，應(yīng)盡快出臺偵查機關(guān)對被告人審訊全程錄音錄像制度的實施細則,，還應(yīng)由最高法、公安部,、最高檢聯(lián)合制定一個關(guān)于死刑案件證據(jù)補查的規(guī)定等,。此外，還應(yīng)該尊重輿論監(jiān)督,。在今年的報告中,，周強強調(diào)“切實保護新聞媒體輿論監(jiān)督權(quán)”，值得激賞,。

我們常說,，遲到的正義勝過不正義。誠然,，正義遲到,，遠遠勝過正義遲遲不到。但是,，如果一開始就能防止出現(xiàn)冤錯案件,，如果出現(xiàn)了冤錯案件就及時糾錯，對當(dāng)事人的傷害就會大大降低,。正如周強所稱：“公正必須以高效為支撐,，遲到的正義會使正義大打折扣，同樣影響法治實施的權(quán)威和公信,?！庇行┰┌府?dāng)事人出獄后，青春已逝,，母親辭世,，正義來得太遲，一切都無法彌補,。

建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度,，努力讓公眾在每一個司法案件中感受到公平正義。當(dāng)公眾感受到了司法公正,，必能增強法治信仰,，這是建設(shè)法治國家、法治社會的基石,。（秦川）