向全國人民代表大會(huì)報(bào)告工作,，是最高人民法院貫徹落實(shí)憲法法律規(guī)定,、自覺接受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn),，報(bào)告的起草必須緊緊圍繞人民群眾的關(guān)切和期待來展開,。在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面,，報(bào)告有很多內(nèi)容值得關(guān)注，最高法工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人擷取了5個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行解讀,。

——關(guān)鍵詞之一：立案登記制

根據(jù)中央決定,，人民法院自2015年5月1日起全面實(shí)施立案登記制，變審查立案為登記立案,。最高人民法院下發(fā)《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》和《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》,，切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件,，做到有案必立,、有訴必理，當(dāng)場登記立案率達(dá)到95%,，基本解決立案難問題,，為人民群眾依法維護(hù)自身權(quán)益敞開大門。同時(shí),，人民法院加強(qiáng)立案監(jiān)督,，杜絕有案不立、拖延立案,、年底不收案等現(xiàn)象,。依法制裁違法濫訴、虛假訴訟,，維護(hù)正常訴訟秩序,。立案登記制的全面實(shí)行，充分體現(xiàn)了人民法院“把方便帶給群眾,、把困難留在法院”的精神,，讓“立案難”這一歷史問題真正成為了歷史。

——關(guān)鍵詞之二：讓司法更加貼近人民群眾

2015年3月《今日說法·小撒探會(huì)》采訪周強(qiáng)院長時(shí),，主持人撒貝寧請首席大法官周強(qiáng)說出自己2015年的期待,，周強(qiáng)院長提筆寫下：“讓司法更加陽光，讓司法更加貼近人民群眾,?！币荒陙恚珖骷?jí)法院通過不斷深化司法改革,、推進(jìn)司法公開,、提高司法服務(wù)水平，讓司法更加貼近人民群眾,。推廣安徽法院訴訟服務(wù)經(jīng)驗(yàn),，加快推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng),、12368訴訟服務(wù)熱線“三位一體”的訴訟服務(wù)中心建設(shè),，為當(dāng)事人提供線上線下,、方便快捷的訴訟服務(wù)。推行網(wǎng)上立案,、巡回立案,，加強(qiáng)人民法庭工作，到邊遠(yuǎn),、高寒地區(qū)開展巡回審判,，打通司法服務(wù)群眾“最后一公里”。推廣四川法院矛盾糾紛多元化解經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)持調(diào)解先行,，完善訴調(diào)對(duì)接，支持相關(guān)組織開展醫(yī)療衛(wèi)生,、交通事故等專業(yè)調(diào)解,。各級(jí)法院以調(diào)解方式處理案件498.1萬件。報(bào)告7處提及“律師”,，強(qiáng)調(diào)要建立律師服務(wù)平臺(tái),，完善網(wǎng)上立案、查詢等功能,，方便律師參與訴訟,。這次把“讓司法更加貼近人民群眾”寫進(jìn)報(bào)告，既是對(duì)人民法院一年來工作的肯定,，也是對(duì)下一步工作的具體要求。人民法院將始終堅(jiān)持讓司法更加貼近人民群眾,，深入踐行司法為民根本宗旨,，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效,、便利的司法服務(wù),，更好地滿足人民群眾多元司法需求，努力讓人民群眾有更多獲得感,。

——關(guān)鍵詞之三：解決執(zhí)行難

“執(zhí)行難”是指由于被執(zhí)行人隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),、有關(guān)方面拒不協(xié)助執(zhí)行、執(zhí)行機(jī)制不順暢,、執(zhí)行人員拖延執(zhí)行等原因,，導(dǎo)致案件無法執(zhí)行的情況。近年來,，人民法院大力推進(jìn)執(zhí)行信息化,，推動(dòng)建立覆蓋全國范圍以及各種財(cái)產(chǎn)形式的執(zhí)行查控體系，聯(lián)合有關(guān)單位打出“組合拳”,，對(duì)失信被執(zhí)行人（俗稱“老賴”）進(jìn)行聯(lián)合信用懲戒,，實(shí)現(xiàn)了對(duì)被執(zhí)行人存款,、車輛、船舶,、工商登記,、證券等信息的查控。截至今年2月,，各級(jí)法院采取信用懲戒措施467萬人次,，將338.5萬名被執(zhí)行人納入失信名單公開曝光，35.9萬人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù),。人民法院堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威,，敢于碰硬，對(duì)拒不執(zhí)行判決裁定的,，不論是什么人,，堅(jiān)決依法制裁，對(duì)1.4萬人決定司法拘留,，對(duì)1145人給予刑事處罰,。盡管如此，執(zhí)行難問題仍然存在,，當(dāng)前在一些地方還比較突出,。因此，在2016年工作安排部分,，報(bào)告提出,，堅(jiān)持以人民呼聲為第一信號(hào)，向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),，深化執(zhí)行體制改革,，提高執(zhí)行信息化水平，規(guī)范執(zhí)行行為,，窮盡執(zhí)行措施,，加強(qiáng)信用懲戒，讓失信被執(zhí)行人寸步難行,、無處逃遁,，用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問題,，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬,。

——關(guān)鍵詞之四：美麗中國

近年來，人民法院把保護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益擺在突出重要位置,。從嚴(yán)懲治污染環(huán)境犯罪,，審結(jié)污染環(huán)境、破壞資源等犯罪案件1.9萬件,，同比上升18.8%,。發(fā)布審理環(huán)境侵權(quán)案件司法解釋,，各級(jí)法院審結(jié)涉環(huán)保民事案件7.8萬件，著力服務(wù)保障綠色發(fā)展,。江蘇等地法院試行“勞役代償”,、“異地補(bǔ)植”等責(zé)任承擔(dān)方式，增強(qiáng)環(huán)境資源案件審判效果,。加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟工作,，福建法院審結(jié)新環(huán)保法施行后首例環(huán)境民事公益訴訟案件。在今后的工作中,，人民法院將進(jìn)一步健全環(huán)境資源司法制度,，依法審理公益訴訟案件，推進(jìn)美麗中國建設(shè),。

——關(guān)鍵詞之五：智慧法院

信息化是人民法院一場深刻的變革,。近年來，人民法院不斷加強(qiáng)信息化建設(shè),，全面推進(jìn)司法公開,，讓誠實(shí)守信行為受到褒獎(jiǎng)，讓各種違法犯罪在陽光下現(xiàn)形,，讓暗箱操作沒有空間,，讓正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。大力實(shí)施“天平工程”,，實(shí)現(xiàn)3512個(gè)法院專網(wǎng)全連通,、數(shù)據(jù)全覆蓋。建成1.8萬個(gè)科技法庭,，把案件審判過程納入信息化管理,。建成人民法院數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),、實(shí)時(shí)更新,、動(dòng)態(tài)管理,。深入推進(jìn)審判流程,、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)全國法院全覆蓋,、各項(xiàng)工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋,。報(bào)告提出“加快建設(shè)"智慧法院",，這是人民法院信息化建設(shè)的方向和目標(biāo)。智慧法院即以確保司法公正高效,、提升司法公信力為目標(biāo),，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù),，促進(jìn)審判體系與審判能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)人民法院高度智能化的運(yùn)行與管理,。智慧法院面向法官,、當(dāng)事人及社會(huì)各界提供全方位智能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作全網(wǎng)絡(luò)辦理和全流程公開,，充分挖掘利用古今中外海量司法案例資源,，探尋新形勢下司法規(guī)律，提高司法預(yù)測預(yù)判,、應(yīng)急響應(yīng)等能力,，為類案同判和量刑規(guī)范化提供支持，為創(chuàng)新社會(huì)治理提供決策參考,。