新華社北京３月１１日電（記者陳煒偉,、安蓓）國家發(fā)展改革委１１日發(fā)布《哈長城市群發(fā)展規(guī)劃》,，明確了哈長城市群四大戰(zhàn)略定位：一是東北老工業(yè)基地振興發(fā)展重要增長極,；二是北方開放重要門戶；三是老工業(yè)基地體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū),；四是綠色生態(tài)城市群,。

哈長城市群規(guī)劃范圍包括黑龍江省哈爾濱市、大慶市,、齊齊哈爾市,、綏化市、牡丹江市,，吉林省長春市,、吉林市、四平市,、遼源市,、松原市、延邊朝鮮族自治州,。核心區(qū)以上述市（州）中主體功能定位為國家級,、省級重點(diǎn)開發(fā)的區(qū)域為主，統(tǒng)籌區(qū)域其他地區(qū)發(fā)展,，核心區(qū)面積約５．１１萬平方公里,，２０１５年末常住人口約２０００萬人。

規(guī)劃提出,，到２０２０年,，城市群整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，功能完備,、布局合理的城鎮(zhèn)體系基本形成,，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。

在優(yōu)化城市群空間格局方面,，規(guī)劃提出,，強(qiáng)化哈爾濱,、長春兩市的核心帶動作用,，有效發(fā)揮其他城市的支撐作用，建設(shè)哈長發(fā)展主軸和哈大（慶）齊（齊哈爾）牡（丹江）,、長吉（林）圖（們江）發(fā)展帶,。

在人口布局方面，規(guī)劃明確,，發(fā)揮特大城市,、大城市集聚效應(yīng),。優(yōu)化提升哈爾濱、長春綜合服務(wù)功能,，有序疏解特大城市非核心功能,，引導(dǎo)人口向新區(qū)、開發(fā)區(qū)合理布局,，推進(jìn)城區(qū),、開發(fā)區(qū)、縣域協(xié)調(diào)發(fā)展,，防治“城市病”,。

同時，發(fā)展中等城市,。全面放開牡丹江,、松原等城市落戶限制，利用本地特色資源,，合理拓展產(chǎn)業(yè)空間,，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高人口吸引聚集能力,，形成城區(qū)人口規(guī)模在５０萬以上,、具有較強(qiáng)空間承載能力的中等城市。

此外,，培育一批生態(tài)宜居小城市,。依托　“一軸兩帶”節(jié)點(diǎn)地區(qū)、沿邊開放地區(qū)與特色資源地區(qū),，發(fā)展一批基礎(chǔ)較好,、承載能力較強(qiáng)的小城市，積極承接大中城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，完善公共服務(wù)資源配置,，強(qiáng)化宜居環(huán)境建設(shè)，擴(kuò)大對外圍城市人口的服務(wù)和吸納半徑,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化,。（完）