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轉型升級都應算算“煤與游客關系”
山西代表團開放日 王儒林和李小鵬回答多個涉及反腐和煤炭的問題,。一大串的推薦后,,王儒林坦言文化旅游對山西的作用,,他同樣是引用數(shù)據(jù)——我們有關部門計算,,如果海外一位游客來山西,,平均消費360美元,,相當于我們山西出口一噸半優(yōu)質(zhì)焦煤,;如果國內(nèi)客人到山西,,消費960元,,相當于我們出省兩噸動力煤,。(《北京青年報》3月7日)
在山西,一個游客來旅游的消費收入,,國外友人相當于一噸半優(yōu)質(zhì)焦煤,,國內(nèi)客人相當于兩噸動力煤,這便是發(fā)展方式帶來的差異性,。作為資源性地區(qū)之一,,與外界經(jīng)濟環(huán)境的關聯(lián)密切,當外部的經(jīng)濟環(huán)境形勢好,,相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭強,,對煤的使用需求旺盛,那么資源就會成為來錢快的最好方式,。但這樣始終難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,抗風險的能力也不強。因而,,實行經(jīng)濟轉型改變發(fā)展方式,,對于資源型地區(qū)顯得尤為重要,否則就可能在經(jīng)濟下行和結構調(diào)整的過程中,,處于十分被動的地步,。
在國內(nèi),像山西“以煤獨大”的地方還有很多,,比如同為以煤而興的湖北神木縣,,內(nèi)蒙鄂爾多斯等,。早在2001年,國務院在遼寧阜新市開展了全國首個資源枯竭城市經(jīng)濟轉型試點,。此后,,國家先后分3批界定了69個資源枯竭城市,山東棗莊,、遼寧阜新,、甘肅白銀涵括其中,而《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》中,,首次界定了全國262個資源型城市,。相比較于其他地方來說,山西則是“一省獨煤”的經(jīng)濟形態(tài),,因而轉型的壓力更大,,任務也更為艱巨。
經(jīng)濟轉型的動力來自于外部的壓力,,隨便鉆個洞就可見煤,,隨便挖點煤就可以換錢的日子已不復有,靠煤發(fā)展的模式難以為繼,,轉型之路已不可避免?,F(xiàn)在煤不但比較效益下降,在個別地方還可能會成為一種累贅,,因為轉型就意味著要調(diào)整產(chǎn)能,,關停并轉之下還得對從業(yè)人員進行分流,同時保穩(wěn)定,、保增長才能保就業(yè),,而尋找到新的經(jīng)濟增長點,培育新的增長級,,無法做到一蹴而就,,還得慢慢的培育與積累,資源型城市面臨的壓力之大則可想而知,。
其實,在新常態(tài)之下,,任何地方都會面臨著轉型之痛和升級之苦,,不過邁過了這一步,又會實現(xiàn)動力強勁的增長,,包括東莞在內(nèi)的制造業(yè)發(fā)展地區(qū),,同樣需要“機器換人”式的替代。不過很顯然的是,,這些地方最終再度走在了前列,,在主動出擊中實現(xiàn)了突破,。反之,國內(nèi)很多地方還沒有這樣的危機感,,無法在壓力下找到轉型的路子,,甚至在從復別人已有的故事,終其原因還在于,,在對待經(jīng)濟結構和發(fā)展方式上,,還沒有厘清“煤與游客”的關系。
“煤與游客關系”有著極為豐富的內(nèi)容,,其中兩個核心是,,一是載體并不完全一樣。前者是枯竭和遞減型模式,,并容易形成路徑式依賴,,而后者是長效性和可持續(xù)性,符合第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,。雖然兩者都是靠“資源生存”,。不過在性質(zhì)上并不相同,一種是消耗型,,一種是消費性,,前者賣完就沒有了,后者卻可以創(chuàng)造源源不斷的財富,。二是取向性不同,,如果說前者是需求型,那么后者就是供給型,。因而前者的前景取決于外部的需求,,而后者卻可以通過打造并吸人游客的紛至沓來。
“免費的西湖”說明,,煤與游客的關系里面,,除了有經(jīng)濟賬,還有環(huán)境賬和民生賬,,最終的走向也會大相徑庭?,F(xiàn)在,山西能夠基于自身的優(yōu)勢與劣勢,,在算經(jīng)濟賬上先進一步,,那么其他地方同樣應當算算“煤與游客”的關系,才能厘清新常態(tài)與舊常態(tài)的區(qū)別,,并在轉變觀念后實現(xiàn)發(fā)展方式的轉變,。(堂吉偉德)
編輯:劉文俊
關鍵詞:山西腐敗 煤炭 王儒林 李小鵬 山西轉型升級