3月5日,，全國(guó)人大代表、國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議時(shí)表示,，今年將進(jìn)一步推行商事制度改革,，繼續(xù)減少前置和后置審批。計(jì)劃對(duì)個(gè)體工商戶的登記實(shí)行“兩證合一”,，即工商登記證和稅務(wù)登記證合一,，以方便個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)。（3月7日《上饒晚報(bào)》）

減少審批,、兩證合一,，這是工商管理走向務(wù)實(shí)與人本的大勢(shì)所趨。對(duì)個(gè)體工商戶所行的“方便”,，不僅是營(yíng)商環(huán)境上的便利,，更重要的,，是管理權(quán)限的精簡(jiǎn)與到位。這讓人聯(lián)想起上月召開的國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上,，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅表示,，不強(qiáng)制要求個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記。

線上對(duì)自然人網(wǎng)店多些“放水養(yǎng)魚”,，線下對(duì)個(gè)體工商戶“輕徭薄賦”——這恐怕亦是新經(jīng)濟(jì)的題中之義,。

古往今來，對(duì)于引車賣漿的販夫走卒,，市場(chǎng)管理就當(dāng)憐其三分,。2015年，頂層設(shè)計(jì)曾說,，凡盛世往往都“居敬行簡(jiǎn)”,；2016年，政府工作報(bào)告明確提出,，“簡(jiǎn)除煩疴,，禁察非法，使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間,。”個(gè)體戶要厚愛,，小網(wǎng)店亦要憐惜,。

今年初，有關(guān)自然人網(wǎng)店是否納入強(qiáng)制工商登記的話題,，成為電商領(lǐng)域的“開年大事”,。網(wǎng)監(jiān)司一篇題為《自然人網(wǎng)店應(yīng)辦理工商登記》的觀點(diǎn)性文章，轉(zhuǎn)瞬引發(fā)熱議,。糾結(jié)的無非是兩個(gè)點(diǎn)：一是眼下的自然人網(wǎng)店,，有沒有到非要登記不可的地步；二是登記了之后究竟有怎樣的利弊結(jié)果,。

近日,，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理學(xué)會(huì)發(fā)布了《2013和2014年度企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告》。報(bào)告顯示,，2013,、2014年度小微企業(yè)年報(bào)數(shù)量達(dá)1088.54萬戶，同比增長(zhǎng)27.14%,，雙創(chuàng)的推動(dòng)作用明顯,。“特別是從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),，或擁有網(wǎng)店,、網(wǎng)站企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加,，此類企業(yè)盈利比例為51.94%，高于企業(yè)整體盈利比例,?！睘榱朔龀中∥⑵髽I(yè)、解決就業(yè)難題,，各級(jí)政府也是蠻拼的,，減稅的減稅，簡(jiǎn)權(quán)的簡(jiǎn)權(quán),。再加上小網(wǎng)店的日子并不太好過,，競(jìng)爭(zhēng)慘烈、消費(fèi)疲軟,，雖然超過五成的網(wǎng)店在盈利,，但“店主”過勞死在鍵盤前的悲壯，也不算鮮見,。2015年底,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《中國(guó)人口與勞動(dòng)問題報(bào)告No.16——“十二五”回顧與“十三五”展望》發(fā)布。報(bào)告表示,，“十三五”時(shí)期,，農(nóng)民工、高校畢業(yè)生及城市本地就業(yè)困難群體的就業(yè)問題仍較為突出,。這個(gè)時(shí)候,，為自然人網(wǎng)店雪中送炭，恐怕更是應(yīng)時(shí)之需,。

當(dāng)然,，就算不打“悲情牌”，有兩點(diǎn)也是需要記取的：一則,，自然人之間的交易,，是憲法權(quán)利。我國(guó)已加入的聯(lián)合國(guó)《經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、文化權(quán)利公約》明確規(guī)定，“人人應(yīng)有機(jī)會(huì)憑其自由選擇和接受的工作來謀生的權(quán)利”,，即公民有從事經(jīng)營(yíng)和選擇職業(yè)的自由,。二則，自然人網(wǎng)店工商登記,，成本巨大,、環(huán)節(jié)繁瑣不說，除了給開店設(shè)置交易門檻，基本很難有什么裨益公益的好處,。它不能減少事中監(jiān)管的功夫,，更不能從源頭上禁絕假貨。一句話,，技術(shù)手段能解決的安全問題,，就不要?jiǎng)跓┥淌轮贫葋碣M(fèi)心了。

工商部門為自然人網(wǎng)店,、為個(gè)體工商戶“做減法”,，既值得點(diǎn)贊，更當(dāng)為常態(tài),。不妨給小網(wǎng)店多一些做夢(mèng)的空間,，就像馬云說的，“萬一實(shí)現(xiàn)了呢”,。（鄧海建）