全國人大代表、國家工商總局局長張茅在參加十二屆全國人大四次會議時表示,，今年將進(jìn)一步推行商事制度改革，繼續(xù)減少前置和后置審批,。計劃對個體工商戶的登記實行“兩證合一”，即工商登記證和稅務(wù)登記證合一,，以方便個體工商戶的登記注冊,。此前，張茅還曾表示,，不強制要求個人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記,，不具備工商登記條件的網(wǎng)店，向其所在的第三方平臺登記相關(guān)信息,。

在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”語境下，社會大眾的創(chuàng)業(yè)激情被激發(fā),；而創(chuàng)業(yè)步伐邁出的第一步,，往往是從和工商部門打交道開始的。在以前,，和相關(guān)職能部門打交道,，不僅需要技巧更需要人脈，企業(yè)甚至要專設(shè)相關(guān)崗位,；對于沒錢養(yǎng)一個閑人的創(chuàng)業(yè)小團(tuán)隊而言,，與政府部門打交道的成本，無疑是不能承受之重。

無論是在淘寶上開個網(wǎng)店,，還是在優(yōu)酷上弄個自媒體,，或者是做個有創(chuàng)意的APP，成本越小越有利于創(chuàng)業(yè)者邁出第一步,。如果凡是開個網(wǎng)店都必須進(jìn)行工商登記,，做個APP事先必須辦理若干證件，很多創(chuàng)業(yè)者也許就會畏懼于這樣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境而不敢邁步,。留給個人的,，將是“你本來可以，卻試都沒試”的遺憾,；留給社會的,，則是更多創(chuàng)業(yè)夢想被扼殺于搖籃。