新華社北京３月７日電（記者王卓倫、丁靜,、孔祥鑫）“新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄將持續(xù)發(fā)力,；單雙號限行短期內(nèi)不會常態(tài)化；２０１７年底,，北京市四套班子搬遷通州副中心……”

在７日舉行的全國人大北京代表團(tuán)開放團(tuán)組會議上,，全國人大代表、北京市常務(wù)副市長李士祥回應(yīng)了中外媒體關(guān)注的焦點問題,。在“十三五”開局之年,，北京市將在推動京津冀協(xié)同發(fā)展、治理交通擁堵和大氣污染等領(lǐng)域治理“大城市病”,，打造和諧宜居之城。

深化協(xié)同：逐步探索突破體制機制問題

“推動京津冀協(xié)同發(fā)展和疏解非首都功能相輔相成,，緊密相關(guān),。”當(dāng)被問到京津冀協(xié)同和治理首都“大城市病”的關(guān)系時,，李士祥表示,，今年將繼續(xù)堅持對新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制,。這既實現(xiàn)首都功能的進(jìn)一步優(yōu)化，也將促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在津冀落戶,。

據(jù)了解,，在《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》的指導(dǎo)下，截至去年年底,，北京市不予辦理的工商登記業(yè)務(wù)達(dá)到１．３萬件,，疏解了２２０個區(qū)域批發(fā)市場和７９個工業(yè)企業(yè)。

“在河北滄州,，北京現(xiàn)代四工廠去年６月開工建設(shè),；在河北曹妃甸，首鋼二期于去年１１月正式投產(chǎn),?！崩钍肯檎f，功能疏解是為了帶動人口疏解,，產(chǎn)業(yè)疏解出去,，就業(yè)情況隨之變化。我們堅持北京的房地產(chǎn)開發(fā)控制,，控制房地產(chǎn)開發(fā)也是為了控制人口數(shù)量膨脹,。

北京市行政副中心建得咋樣了？李士祥表示,，北京市行政副中心正在有序建設(shè),，２０１７年底，北京市委,、人大,、政協(xié)、政府要搬到行政副中心辦公,，同時要帶動相關(guān)部門搬遷,。通州副中心將帶動４０萬人口向外疏解。大興,、順義,、昌平等三個新城，將按照新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃承接北京市相關(guān)功能,。

李士祥強調(diào),，在推動京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，醫(yī)療,、教育等領(lǐng)域的體制,、機制問題一直困擾著三地協(xié)同“大業(yè)”?！爸醒胍笙[形壁壘,，我們一直在探索研究三地醫(yī)保對接,、教育辦分校資質(zhì)互認(rèn)、職稱晉升等問題,?！崩钍肯檎f，如果這些問題能夠突破,，三地協(xié)同將更加深化,。

交通治堵：４６個具體工作將逐步落實

未來會不會單雙號限行常態(tài)化？擁堵費什么時間實施,？這些問題不少媒體都著急問,。李士祥明確表示，不會草率提出單雙號限行,，擁堵收費正在研究中,。

李士祥說，北京是否實施單雙號限行需要考慮兩個前提：一是重大國事,，二是極端天氣,。相關(guān)應(yīng)急預(yù)案正在修改，會請環(huán)保部和專家論證,。極端天氣到來的時候,，可考慮先停國一、國二,、國三標(biāo)準(zhǔn)的車,，把小轎車排在這個之后，大排量污染源先停,?！跋冉鉀Q重大國事、極端天氣,，再進(jìn)一步研究,。”

“擁堵費的問題,，不是為了收費而收費,，更不可能‘拍腦門’，需要從降低小汽車使用強度的角度認(rèn)真研究,?！崩钍肯檎f，收擁堵費的問題,，現(xiàn)在行業(yè)主管部門和法制部門在研究論證,，但這并不意味著３月份就出臺，是有程序的,，必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,。

對于停車的問題，李士祥表示,，需要有序,、有位、有價,。北京市將投入建設(shè)停車設(shè)施,。停車收費的價格，需要區(qū)分區(qū)位,、區(qū)域,。

展望未來一年交通擁堵治理的工作，李士祥表示,，北京確定了４６項具體任務(wù),。其中一個重要內(nèi)容是建設(shè)道路微循環(huán)?！奥肪W(wǎng)密度不夠,，銜接不夠，在西城區(qū)要打通２８條斷頭路,，東城區(qū)要打通２２條斷頭路,。”李士祥說,，這是有史以來力度最大的,。很多中央單位、部隊給了大量支持,，允許拆墻讓道路通過,。

據(jù)了解，“十三五”期間,，北京將建成軌道交通運營里程１０００公里,，還將建成１０００公里市郊鐵路。到“十三五”末,，北京市地鐵,、公交、自行車,、步行等綠色出行的比例將達(dá)到７５％,。 

治理污染：下大力氣“各個擊破”

近年來，北京市對于大氣污染治理采取了前所未有的力度,。

李士祥透露,，北京市在控車、壓煤,、降塵,，控制工業(yè)污染等方面將下大力氣一件一件抓,，“我們對治理好大氣污染充滿信心?！?/p>

在控車方面,，北京市將繼續(xù)控制小汽車的使用強度?！靶∑囄矚鈱諝馕廴镜呢暙I(xiàn)率達(dá)到三分之一,。”李士祥說,，在極端天氣下,，我們尤其要控制機動車尾氣排放，特別是控制國一,、國二,、國三標(biāo)準(zhǔn)的機動車的使用強度。

在壓煤方面,，兩年來,，東北燃?xì)鉄犭娭行摹⑽鞅比細(xì)鉄犭娭行南嗬^建成投運,；京能,、國華、高井燃煤電廠相繼關(guān)?！本┦谐橇鶇^(qū)基本無燃煤鍋爐,，全市燃煤總量壓減到１２００萬噸以內(nèi)?！敖衲陮⒉扇∶焊臍獾确绞嚼^續(xù)調(diào)整,，目標(biāo)是將燃煤的使用量壓減到９２０萬噸?！崩钍肯檎f,，同時，今年還要加大城鄉(xiāng)接合部４００個村散煤的燃燒治理,。

對于揚塵治理,，李士祥表示，北京還是建設(shè)中的城市,，東城西城還有一定量的棚戶區(qū)改造,。北京基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、停車設(shè)施還有一定的建設(shè)任務(wù),。在保證城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,，揚塵污染必須牢牢治理。

在調(diào)整工業(yè)污染方面，北京市兩年間已經(jīng)關(guān)掉污染企業(yè)７３０家,?！拔覀兊哪繕?biāo)是１２００家?！崩钍肯檎f,，“這些企業(yè)不是疏解，而是就地淘汰,。我們絕不能把污染源轉(zhuǎn)移出去，必須下狠心就地淘汰,。這要付出一定的財政支出,，同時要安置好就業(yè)轉(zhuǎn)移?！?/p>