“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的決勝階段,，中國經(jīng)濟(jì)能否保持中高速增長備受各方關(guān)注?！笆濉币?guī)劃綱要草案提出,，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長保持在６．５％以上。那么,，這一年均增速的底線目標(biāo)是如何確定的,？

“ＧＤＰ增速是整個(gè)指標(biāo)體系中的重要指標(biāo)，其他很多指標(biāo)都與之緊密相關(guān),，其制定過程經(jīng)過了反復(fù)推敲和論證,。”國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司副司長岳修虎７日向新華社記者介紹說,。

首先要對未來五年我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率進(jìn)行研判,。一國經(jīng)濟(jì)增速超過其潛在增長率會付出一些代價(jià)，但低于潛在增長率就可能出現(xiàn)就業(yè)不充分,、資源要素利用不充分等問題,，也不是一個(gè)好的選擇。

岳修虎表示,，“十三五”規(guī)劃綱要草案編制過程中,，我們委托相關(guān)專家對中國經(jīng)濟(jì)“十三五”時(shí)期潛在增長率進(jìn)行了“背靠背”的研究，同時(shí)搜集了國際組織,、市場分析人士等各方對潛在增長率的研究成果,。“絕大多數(shù)研究都在６％－８％之間,，大部分在７％左右,?！?/p>

在此基礎(chǔ)上，起草組在相關(guān)模型中分別按年均增速６．５％,、７％,、７．５％三種方案進(jìn)行了論證，統(tǒng)籌考慮投資,、消費(fèi),、進(jìn)出口、財(cái)政等各項(xiàng)指標(biāo)的增長情況,，考察能否滿足就業(yè)、收入,、資源環(huán)境支撐以及國際環(huán)境變化等方面的需要,。

岳修虎表示，實(shí)現(xiàn)到２０２０年國內(nèi)生產(chǎn)總值和居民收入翻番的目標(biāo),，必須要有一定的發(fā)展速度,。考慮到“十二五”期間我國年均實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長為７．８％,，未來五年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番”目標(biāo),，“十三五”期間年均增速需達(dá)到６．５４％?！埃叮担ヒ陨稀钡脑鏊倌繕?biāo)滿足了這種需要,，從前期研究來看，也是我們有條件,、有信心實(shí)現(xiàn)的,。

此外，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定性因素增多,，“６．５％以上”增加了經(jīng)濟(jì)增速彈性范圍,，為應(yīng)對國際環(huán)境變化以及國內(nèi)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留下空間,。（完）