全國政協(xié)委員、山東省副省長王書堅(jiān) 資料圖

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 呂巍）“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,，也是深化國企改革的攻堅(jiān)期。實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃確立的目標(biāo),，國企肩負(fù)著重大責(zé)任?！耙虼?，一些制約發(fā)展的深層次矛盾問題一定要盡快解決?！比珖f(xié)委員,、山東省副省長王書堅(jiān)表示。

王書堅(jiān)所說的深層次矛盾問題,，主要表現(xiàn)在公司治理不完善,、市場機(jī)制不完善、管理水平需提升,、利益輸送難根治等幾個方面,。

在他看來，國企改革應(yīng)該從四個方面發(fā)力,，首先便是完善公司治理這一核心,。加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化改革，加大集團(tuán)層面改革力度,，積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,。按照公司法要求,，建立協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，厘清公司治理各主體的權(quán)責(zé)邊界,，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作,。

關(guān)于抓住增強(qiáng)發(fā)展活力這一關(guān)鍵，王書堅(jiān)給出的建議是穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，盡快出臺員工持股指導(dǎo)意見,，促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,，放大國有資本功能。改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,，加大國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)力度,，提高國有資本運(yùn)行效率。

“還應(yīng)夯實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理這一基礎(chǔ),?！蓖鯐鴪?jiān)建議推動國有企業(yè)實(shí)行扁平化管理，管理層級原則上壓縮到三級以內(nèi),，最多不超過四級,，提高管控能力。

解決防止利益輸送這一難題也是國企改革的重中之重,。王書堅(jiān)認(rèn)為,，應(yīng)堅(jiān)持公開透明的原則，把國企的經(jīng)營情況,、財(cái)務(wù)狀況,、關(guān)聯(lián)交易等信息，通過網(wǎng)絡(luò)平臺向社會公布,。針對利益輸送的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，扎緊制度籠子，解決“牛欄關(guān)貓”問題,。