人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電 十二屆全國人大四次會(huì)議新聞中心于3月7日（星期一）上午10時(shí)45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，由農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、新聞發(fā)言人葉貞琴就“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu) 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。

[中國國際廣播電臺(tái)和國際在線記者]:我的問題是跟糧食數(shù)量有關(guān),，剛才你也提到我們國家的糧食生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)了十二連增,，到達(dá)6.21億噸，但同時(shí)也出現(xiàn)了糧食庫存的數(shù)量也到達(dá)歷史高位，糧食進(jìn)口量也在增長，像玉米的進(jìn)口量同比增長了八成,，稻米增長了三成,。出現(xiàn)了這種比較罕見的三量齊增的現(xiàn)象，這是說明我們國家的糧食到底是太多了還是不夠用,，未來是否還會(huì)追求這種糧食的持續(xù)增產(chǎn),？

[韓長賦]:我認(rèn)為糧食的問題，在我們13億人的大國,，始終是重大的問題,。我理解你方才講的問題實(shí)際是三個(gè)問題，一個(gè)是我們糧食生產(chǎn)怎么樣,，是不是增多了,？我們國家糧食實(shí)現(xiàn)了歷史性十二連增，應(yīng)該說我們中國人吃飯的保障能力有了明顯的增強(qiáng),。糧食多了,，肯定就庫存也多了?，F(xiàn)在我們的庫存充裕,，供給也充足，也有的地方,，特別是主產(chǎn)區(qū),，有的糧食品種裝不下了。我的一個(gè)基本的看法和認(rèn)識(shí),，就是糧食豐收,，糧食充裕，甚至多了一點(diǎn),，是好事,。因?yàn)椋覀冊(cè)诩Z食多得裝不下和糧食少了不夠吃之間選擇的話,，你說要哪個(gè),？我們還是手中有糧，心中不慌,。

[韓長賦]:糧食有三句話,，這是我多年的一個(gè)體會(huì)，第一句話是糧食多了問題少,，糧食少了問題多,。糧食多了，可能一個(gè)直接的問題會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān),，但是如果糧食少了,，發(fā)生供給問題，那就有可能成為社會(huì)問題,。

[韓長賦]:第二句話,，糧食多了渠道少,，糧食少了渠道多。現(xiàn)在糧食充裕,，進(jìn)入市場收購的企業(yè)就少了,，老百姓存糧也少了，糧食主要是國家糧庫來收購,，所以現(xiàn)在庫存多,，主要是國家糧庫庫存多。具體來講,，主要是玉米這個(gè)糧食品種庫存偏多,。

[韓長賦]:第三句話，我們國家歷史上來看,，還是糧食多的時(shí)候少,，糧食少的時(shí)候多。所以,，習(xí)近平總書記講,，任何時(shí)候都不能忽視糧食生產(chǎn)，我覺得這句話非常重要,，而且我體會(huì),，任何時(shí)候也包括豐收之后，老話講了,，“常將有日思無日,，莫待無時(shí)思有時(shí)”，所以糧食生產(chǎn)問題始終不能放松,。

[韓長賦]:這是對(duì)庫存的一個(gè)看法,。而且從中長期看，我以為,，我們要始終繃緊糧食安全這根弦,，未來“十三五”，還有更長一段時(shí)期,，要看到,，有三個(gè)明顯提高。第一是我們的人口總量還要明顯提高,，特別是全面“二孩”政策之后,，有關(guān)部門測算過，未來五年要多生一千多萬人,。第二是快速的大規(guī)模的城鎮(zhèn)化,，城市人口會(huì)大大增加，有的說城市人口吃飯吃得少啊,，直接吃飯吃得少,，但是城市人肉蛋奶,、水果蔬菜吃得多，我們算過,，一個(gè)城市人對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi),，是大大高于農(nóng)村人的。第三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,，消費(fèi)水平在升級(jí),。所以，人口總量,，城市人口比重,，還有消費(fèi)水平升級(jí)，這三個(gè)明顯提高,，就是我們國家在人口峰值到來之前,，我們的糧食需求還是剛性增長的，我們還必須始終保持糧食穩(wěn)定生產(chǎn),。[10:55]

[韓長賦]:既然糧食豐收了,，糧食不少，為什么還進(jìn)口,？確實(shí)進(jìn)口在增加,。去年我們糧食大概進(jìn)口了1.2億噸,，接近我們自己生產(chǎn)量的五分之一,。進(jìn)口這么多，有一部分是結(jié)構(gòu)性需要,，有的品種我們?nèi)?，比如說大豆，確實(shí)我們?nèi)?。比如說面包粉,，我們高質(zhì)量的還缺。但是也有很大一部分,，是因?yàn)閲鴥?nèi)外價(jià)格差別的原因,。一個(gè)是結(jié)構(gòu)性需要，一個(gè)是價(jià)格性競爭,，國外的糧食確實(shí)比我們便宜,，便宜很大一塊。我們國家因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,、成本高,，所以我們?cè)诩Z食價(jià)格上不具備競爭力，因?yàn)檫@個(gè)原因,，我們進(jìn)口了很大一部分糧食,。去年1.2億噸,，從結(jié)構(gòu)上來說，大體上是大豆8000多萬噸,，谷物3000多萬噸,。我們要提高糧食的競爭力，為此我們要搞規(guī)模經(jīng)營,，降低糧食生產(chǎn)成本,，推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

[韓長賦]:我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“十二連增”,，下一步,，還追求十三、十四連增嗎,？這事兒我也講一下,。“十三五”我們不追求糧食連續(xù)增產(chǎn),?！笆濉敝醒氲姆结樖欠浅Ｃ鞔_的，就是一定要鞏固和提升糧食產(chǎn)能,。為什么要產(chǎn)能,？產(chǎn)能上去了，只要有需要,，只要缺了,，很快就生產(chǎn)出來。在具體的戰(zhàn)略上就是兩句話：第一句話是藏糧于地,，藏糧于技,，我們要保護(hù)我們的耕地，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，而且要推廣高新技術(shù)。第二句話是抓好主產(chǎn)區(qū),，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,。我們國家的糧食70%以上是主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)的，特別是商品糧,，比例更高,，所以要加強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)的建設(shè)。另外要培育新型經(jīng)營主體,，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營,，提高糧食生產(chǎn)水平和效率。[11:01]

[韓長賦]:總的來說，我們國家的糧食從中長期看并不是真正過剩了,，所以回到你的問題,，到底是多了還是少了，我覺得多一點(diǎn)少一點(diǎn)是技術(shù)性問題,，保障糧食安全是戰(zhàn)略性問題,，所以技術(shù)性問題還得服從于戰(zhàn)略性問題。謝謝,。