人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電（記者 鮑蔓華）2015年,，我國歷史性地實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“十二連增”,，總產(chǎn)量達(dá)到6.2億噸。全國糧食進(jìn)口卻不降反增,，出現(xiàn)了糧食產(chǎn)量,、糧食庫存和糧食進(jìn)口“三量齊增”的困局。正在參加全國政協(xié)十二屆四次會議的全國政協(xié)委員張明華，建議加大糧食生產(chǎn)供給側(cè)改革。

針對當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題,，張明華委員分析，究其原因,，是由于我國糧食生產(chǎn)成本高企、品質(zhì)偏低,，在國際市場上處于競爭劣勢,，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)極不對稱。

張明華委員認(rèn)為調(diào)產(chǎn)能,，降成本,，去庫存，補短板是解困重點,。為此建議,，穩(wěn)步推進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)市場需求,，有保有壓,，既確保中央提出的“谷物基本自給，口糧絕對安全”的要求,，又去除低效無效產(chǎn)能,。根據(jù)區(qū)域特點，探索建立耕地的生態(tài)補償機(jī)制,，因地制宜推進(jìn)耕地的休耕輪作制度,，涵養(yǎng)地力。根據(jù)消費特點,，大力提升糧食生產(chǎn)品質(zhì),；積極推動糧食生產(chǎn)能力提升。夯實基層基礎(chǔ),，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力,。加強(qiáng)科技應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心競爭力,。重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究,，特別是以種業(yè)為龍頭的科技創(chuàng)新，進(jìn)一步引領(lǐng)糧食生產(chǎn)能力提升，保障國家糧食主權(quán)安全,；逐步理順糧食價格市場形成機(jī)制,。推進(jìn)價補分離，完善糧食最低價收儲制度,。加大研究建立多層次的農(nóng)民補貼制度,，彌補日益擴(kuò)大的農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)的剪刀差，使價格回歸市場,，讓補貼直達(dá)農(nóng)民,。利用好國內(nèi)、國際兩個市場,，靈活應(yīng)用配額制度,，保持適度進(jìn)口；不斷加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新,。轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)組織方式,，探索推進(jìn)土地使用流轉(zhuǎn)制度改革，根據(jù)各地實際,，推廣和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶,、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，有效連接生產(chǎn)源頭和消費末端,，培育新一代的職業(yè)農(nóng)民,。加強(qiáng)

一二三產(chǎn)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,?？茖W(xué)構(gòu)建糧食生產(chǎn)供給的各項政策保障制度，夯實我國農(nóng)村發(fā)展和糧食安全的基礎(chǔ),。