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中國新五年戰(zhàn)略將對世界產(chǎn)生深遠影響的60個事實

2016年03月05日 21:17 | 作者:方棟 顧錢江 任珂 李來房 | 來源:新華網(wǎng)
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新華社北京3月5日電 中國第十三個五年規(guī)劃綱要草案5日提交全國人大會議審查,。觀察家認為,,世界第二大經(jīng)濟體這份闡明今后五年國家戰(zhàn)略意圖的重要文件,將產(chǎn)生的國際影響是空前的,。以下僅是本社記者從中摘錄的60個要點,。

國家目標

1,、 經(jīng)濟保持中高速增長,。在提高發(fā)展平衡性、包容性,、可持續(xù)性基礎(chǔ)上,,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào),,發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,。

2、 實現(xiàn)發(fā)展目標,,破解發(fā)展難題,,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,。

創(chuàng)新驅(qū)動

3、 加快突破新一代信息通信,、新能源,、新材料、航空航天,、生物醫(yī)藥,、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)。

4,、 加強深海,、深地、深空,、深藍等領(lǐng)域的戰(zhàn)略高技術(shù)部署,。

5、 強化宇宙演化,、物質(zhì)結(jié)構(gòu),、生命起源、腦與認知等基礎(chǔ)前沿科學研究,。

6,、 積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,建設(shè)若干國際創(chuàng)新合作平臺,。

7,、 著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),、集聚戰(zhàn)略科學家,、科技領(lǐng)軍人才,、社科人才、企業(yè)家人才和高技能人才隊伍,。

8,、 完善外國人永久居留制度,放寬技術(shù)技能型人才取得永久居留權(quán)的條件,。加快完善高效便捷的海外人才來華工作、出入境,、居留管理服務(wù),。

9、 堅持需求引領(lǐng),、供給創(chuàng)新,,提高供給質(zhì)量和效率,激活和釋放有效需求,,形成消費與投資良性互動,、需求升級與供給升級協(xié)調(diào)共進的高效循環(huán),增強發(fā)展新動能,。

10,、 加快培育以技術(shù)、標準,、品牌,、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢,,推動高端裝備出口,,提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

11,、 深入實施《中國制造2025》,,以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點,推進信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合,,促進制造業(yè)朝高端,、智能、綠色,、服務(wù)方向發(fā)展,,培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。

12,、 支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,使其增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到1 5%,。

13,、 支持新一代信息技術(shù),、新能源汽車、生物技術(shù),、綠色低碳,、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。

14,、 大力推進先進半導體、機器人,、增材制造,、智能系統(tǒng)、新一代航空裝備,、空間技術(shù)綜合服務(wù)系統(tǒng),、智能交通、精準醫(yī)療,、高效儲能與分布式能源系統(tǒng),、智能材料、高效節(jié)能環(huán)保,、虛擬現(xiàn)實與互動影視等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,,形成一批新增長點。

15,、 在空天海洋,、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學,、核技術(shù)等領(lǐng)域,,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

16,、 實施新興產(chǎn)業(yè)全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)計劃,,鼓勵企業(yè)全球配置創(chuàng)新資源,支持建立一批海外研發(fā)中心,。

互聯(lián)網(wǎng)

17,、 加快構(gòu)建高速、移動,、安全,、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運用,,形成萬物互聯(lián),、人機交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間。

18,、 積極推進第五代移動通信(5G)和超寬帶關(guān)鍵技術(shù)研究,,啟動5G商用。超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng),,全面向互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)演進升級,。

19、 實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,,促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,,帶動生產(chǎn)模式和組織方式變革,形成網(wǎng)絡(luò)化,、智能化,、服務(wù)化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài),。

20、 實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,。把大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,,全面實施促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,加快推動數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)應(yīng)用,,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會治理創(chuàng)新,。

21、 推動建立多邊,、民主,、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系,積極參與國際網(wǎng)絡(luò)空間安全規(guī)則制定,、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和標準等領(lǐng)域的國際合作。

能源革命

22,、 深入推進能源革命,,著力推動能源生產(chǎn)利用方式變革,優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),,提高能源利用效率,,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,,維護國家能源安全,。建設(shè)“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補的能源互聯(lián)網(wǎng),。

新型城鎮(zhèn)化

23,、 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

24,、 建設(shè)京津冀,、長三角,、珠三角世界級城市群。

25,、 推動京津冀協(xié)同發(fā)展,,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,,建設(shè)以首都為核心的世界級城市群,,輻射帶動環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地發(fā)展。

海洋強國

26,、 加強海上執(zhí)法機構(gòu)能力建設(shè),,深化涉海問題歷史和法理研究,統(tǒng)籌運用各種手段維護和拓展國家海洋權(quán)益,,妥善應(yīng)對海上侵權(quán)行為,,維護好我管轄海域的海上航行自由和海洋通道安全。

27,、 積極參與國際和地區(qū)海洋秩序的建立和維護,,完善與周邊國家涉海對話合作機制,推進海上務(wù)實合作,。進一步完善涉海事務(wù)協(xié)調(diào)機制,,加強海洋戰(zhàn)略頂層設(shè)計,制定海洋基本法,。

環(huán)境治理

28,、 全面推動能源節(jié)約。能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi),。

29,、 創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,,強化排污者主體責任,,形成政府、企業(yè),、公眾共治的環(huán)境治理體系,,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

30,、 堅持減緩與適應(yīng)并重,,主動控制碳排放,落實減排承諾,,增強適應(yīng)氣候變化能力,,深度參與全球氣候治理,為應(yīng)對全球氣候變化作出貢獻。

全方位開放

31,、 發(fā)揮環(huán)渤海,、長三角、珠三角地區(qū)的對外開放門戶作用,,率先對接國際高標準投資和貿(mào)易規(guī)則體系,,培育具有全球競爭力的經(jīng)濟區(qū)。

32,、 以鋼鐵,、有色、建材,、鐵路,、電力、化工,、輕紡,、汽車、通信,、工程機械,、航空航天、船舶和海洋工程等行業(yè)為重點,,采用境外投資、工程承包,、技術(shù)合作,、裝備出口等方式,開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作,。

33,、 促進貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易,,服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重達到16%以上,。

34、 放開育幼,、建筑設(shè)計,、會計審計等服務(wù)領(lǐng)域外資準入限制,擴大銀行,、保險,、證券、養(yǎng)老等市場準入,。鼓勵外資更多投向先進制造,、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域和中西部及東北地區(qū),,支持設(shè)立研發(fā)中心,。

35、 支持企業(yè)擴大對外投資,,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈、物流鏈,。建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地及合作園區(qū),。

36、 完善法治化,、國際化,、便利化的營商環(huán)境,健全有利于合作共贏,、同國際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的體制機制,。

37、 有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項目可兌換,,提高可兌換,、可自由使用程度,穩(wěn)步推進人民幣國際化,,推進人民幣資本走出去,。

38、 推進資本市場雙向開放,,提高股票,、債券市場對外開放程度,放寬境內(nèi)機構(gòu)境外發(fā)行債券,,以及境外機構(gòu)境內(nèi)發(fā)行,、投資和交易人民幣債券。

39,、 推動同更多國家簽署高標準雙邊投資協(xié)定,、司法協(xié)助協(xié)定、稅收協(xié)定,,爭取同更多國家互免或簡化簽證手續(xù),。

“一帶一路”

40、 推進“一帶一路”建設(shè),。秉持親誠惠容,,堅持共商共建共享原則,開展與有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作,,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向開放的全面開放新格局,。

41、 加強同國際組織和金融組織機構(gòu)合作,,積極推進亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、金磚國家新開發(fā)銀行建設(shè),發(fā)揮絲路基金作用,,吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平臺,。

42、 推動中蒙俄,、中國-中亞-西亞,、中國-中南半島、新亞歐大陸橋,、中巴,、孟中印緬等國際經(jīng)濟合作走廊建設(shè),推進與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,,共同構(gòu)建連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。

43、 積極推進“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點建設(shè),,打造具有國際航運影響力的海上絲綢之路指數(shù),。

全球經(jīng)濟治理

44、 維護世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易投資中的主渠道地位,,推動多邊貿(mào)易談判進程,。

45、 積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū),,加快區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,、中國-海合會、中日韓自貿(mào)區(qū)等談判,,推動與以色列、加拿大,、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和歐盟等建立自貿(mào)關(guān)系以及亞太自貿(mào)區(qū)相關(guān)工作,。繼續(xù)推進中美、中歐投資協(xié)定談判,。

46,、 積極參與全球經(jīng)濟治理機制合作,支持主要全球治理平臺和區(qū)域合作平臺更好發(fā)揮作用,,推動全球治理體制更加公平合理,。

47、 積極參與網(wǎng)絡(luò),、深海,、極地,、空天等領(lǐng)域國際規(guī)則制定。積極參與國際標準制定,。

國際責任

48,、 擴大對外援助規(guī)模,完善對外援助方式,,為發(fā)展中國家提供更多免費的人力資源,、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟政策等方面咨詢培訓,,擴大科技教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi),、環(huán)境治理,、野生動植物保護、減貧等領(lǐng)域?qū)ν夂献骱驮?,加大人道主義援助力度,。

49、 維護國際公共安全,,反對一切形式的恐怖主義,,積極支持并參與聯(lián)合國維和行動,加強防擴散國際合作,,參與管控熱點敏感問題,,共同維護國際通道安全。

民生福祉

50,、 實現(xiàn)約5000萬建檔立卡貧困人口脫貧,;通過實行社保政策兜底,實現(xiàn)其余完全或部分喪失勞動能力的貧困人口脫貧,。

51,、 全面提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平,,著力增強人民科學文化和健康素質(zhì),,加快建設(shè)人力資本強國。

52,、 實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),,推廣全民健身,提高人民健康水平,。

53,、 實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。

54,、 堅持全民覆蓋,、保障適度,、權(quán)責清晰、運行高效,,穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平,,建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度,。

55,、 堅持計劃生育的基本國策,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,。全國總?cè)丝冢欤矗矁|人左右,。

戰(zhàn)略與安全

56、 深化治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的研究闡釋,。發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學,。

57、 制定實施政治,、國土,、經(jīng)濟、社會,、資源,、網(wǎng)絡(luò)等重點領(lǐng)域國家安全政策。

58,、 加強反恐怖專業(yè)力量建設(shè),。加強反恐國際合作。加強反間諜工作,。

59,、 推進國家經(jīng)濟安全、防擴散,、國家情報,、網(wǎng)絡(luò)安全、出口管制,、外國代理人登記,、外資安全審查等涉及國家安全的立法工作,加快健全國家安全法律制度體系,,充分運用法律手段維護國家安全,。

60,、 堅持發(fā)展和安全兼顧,、富國和強軍統(tǒng)一,實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,,形成全要素,、多領(lǐng)域,、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局,全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化,。


編輯:阮浩冉

關(guān)鍵詞:十三五 國際影響 創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)

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