國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

新華社北京3月5日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日作政府工作報(bào)告時(shí)說，今年要加強(qiáng)政府自身建設(shè),，提高施政能力和服務(wù)水平,。

重任千鈞惟擔(dān)當(dāng),。面對(duì)異常艱巨復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù),，各級(jí)政府要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，把全面建成小康社會(huì)使命扛在肩上,，把萬家憂樂放在心頭，建設(shè)人民滿意的法治政府,、創(chuàng)新政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府。

堅(jiān)持依法履職,，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道,。各級(jí)政府及其工作人員要嚴(yán)格遵守憲法和法律，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,，法定職責(zé)必須為,，法無授權(quán)不可為。積極推行政府法律顧問制度,。深入推進(jìn)政務(wù)公開,，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使群眾了解政府做什么,、怎么做,。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

堅(jiān)持廉潔履職,，深入推進(jìn)反腐倡廉,。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,。加強(qiáng)行政監(jiān)察,，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。以減權(quán)限權(quán),、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間,，鏟除滋生腐敗土壤。推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),，堅(jiān)定不移懲治腐敗。

堅(jiān)持勤勉履職，提高執(zhí)行力和公信力,。政府工作人員要恪盡職守,、夙夜在公,，主動(dòng)作為,、善謀勇為。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,，確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。健全督查問責(zé)機(jī)制,，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為,，決不允許占著位子不干事。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,，讓廣大干部愿干事、敢干事,、能干成事,。中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的,。

上下同欲者勝,。我們要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的地方,，在建設(shè)資金安排,、新增建設(shè)用地、財(cái)政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面,，加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度,。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面,。

李克強(qiáng)：“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.5%以上

中新社北京3月5日電 (記者 馬德林)中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在向十二屆全國人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)表示,，中國在“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上。到2020年,，中國經(jīng)濟(jì)總量超過90萬億元(人民幣,，下同)，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

李克強(qiáng)說,，要保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上。到2020年,，先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上,。

李克強(qiáng)指出，要強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,。到2020年，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列,。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,，引領(lǐng)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年,，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%,、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3萬公里,、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。

李克強(qiáng)說，要推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,，加快改善生態(tài)環(huán)境,。今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗,、二氧化碳排放量分別下降23%,、15%、18%,，森林覆蓋率達(dá)到23.04%,，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過80%,。

李克強(qiáng)指出,，要深化改革開放，構(gòu)建發(fā)展新體制,。必須全面深化改革,，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,，基本建成法治政府,，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，要持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果,。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽,，解決區(qū)域性整體貧困,。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、普及高中階段教育,、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程,，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上,。完善住房保障體系,，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。推進(jìn)健康中國建設(shè),，人均預(yù)期壽命提高1歲,。

李克強(qiáng)說，做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),，必須著力把握好三點(diǎn)：一是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松；二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革；三是加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,。

他強(qiáng)調(diào),，“9億多勞動(dòng)力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,，是中國最大的資源和優(yōu)勢(shì)”,。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,，既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過程,，也是一個(gè)充滿希望的升級(jí)過程。