人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電（記者 汪俞佳）古代，絲綢之路在世界版圖上延伸,，訴說著沿途各國人民友好往來,、互利互惠的動(dòng)人故事,。如今,，共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”這一宏偉戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,，更賦予了古老絲綢之路嶄新的時(shí)代內(nèi)涵和無限希望,。

不過,，建設(shè)“一帶一路”進(jìn)程中，依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn),，比如沿線部分國家政治局勢不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,、文化繁雜多樣等,。為此，多個(gè)民主黨派中央深入調(diào)查研究,，發(fā)揮優(yōu)勢特色,，向政協(xié)大會(huì)提交相關(guān)提案,，為“一帶一路”建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

民革中央：規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資貿(mào)易行為

近年來,，中國企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目違反所在國環(huán)境法律和國際慣例的事件頻頻曝光,，損害國家形象的同時(shí)也給企業(yè)自身造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。今年兩會(huì),，民革中央提交《關(guān)于規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資貿(mào)易行為,，共擔(dān)“一帶一路”建設(shè)環(huán)保責(zé)任的提案》，呼吁鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)投資和貿(mào)易經(jīng)營中主動(dòng)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境,、綠色發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一,。

民革中央在提案中還建議,，要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，明確企業(yè)在對(duì)外經(jīng)營過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。研究制定企業(yè)對(duì)外投資貿(mào)易過程中應(yīng)遵循的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、污染排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)環(huán)境要求及程序規(guī)范等,。

針對(duì)企業(yè)對(duì)投資目標(biāo)國國情及環(huán)保法律體系缺乏深入研究,，且自身環(huán)保意識(shí)淡薄等問題。民革中央提出,，要全面深入研究“一帶一路”沿線國家環(huán)境保護(hù)體系,，盡快創(chuàng)建“一帶一路”環(huán)境和社會(huì)咨詢服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)完善對(duì)外投資企業(yè)環(huán)境培訓(xùn)體系,，培養(yǎng)企業(yè)環(huán)境守法意識(shí),，造就一批通曉國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則、熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境法律,、具備先進(jìn)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)的人才,。

農(nóng)工黨中央：打造“一帶一路”健康命運(yùn)共同體

醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境與人類健康息息相關(guān),。在農(nóng)工黨中央看來,，如果能夠主動(dòng)向“一帶一路”沿線國家開展以健康為主的合作項(xiàng)目，必將得到沿線國家的擁護(hù),，形成“健康外交”,、“民生外交”、“綠色外交”和“科教援助與經(jīng)濟(jì)回報(bào)”相互促進(jìn)的新局面,。

今年兩會(huì),，以“健康中國”為己任的農(nóng)工黨中央提出，加大對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的健康支撐,，積極打造“一帶一路”健康命運(yùn)共同體,。一方面,，要積極拓展健康支撐的領(lǐng)域和方式，將我國醫(yī)改的成功經(jīng)驗(yàn)推廣至“一帶一路”沿線國家,。另一方面,，可以優(yōu)先提升與“一帶一路”沿線國家地域相連的西部省份，在這些地區(qū)規(guī)劃部署若干區(qū)域醫(yī)療中心,、醫(yī)療研究院所和重點(diǎn)?？频取?/p>

在調(diào)研中農(nóng)工黨中央發(fā)現(xiàn),，2009至2014年間,，從越南、泰國,、印尼等6個(gè)國家輸入廣西的登革熱有111例,；報(bào)告發(fā)病的1886例瘧疾中，有1885例是輸入性病例,。而目前我國與“一帶一路”國家在疾病預(yù)防控制上缺乏有效的信息共享平臺(tái)和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,，難以對(duì)疫情輸入進(jìn)行有效預(yù)警和及時(shí)應(yīng)對(duì)。農(nóng)工黨中央建議,，與“一帶一路”沿線國家建立公共衛(wèi)生方面的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，提升共同應(yīng)對(duì)重大傳染病等公共衛(wèi)生問題處置能力。同時(shí)完善援外醫(yī)療隊(duì)伍有關(guān)派遣政策,，積極參與“一帶一路”沿線國家有關(guān)環(huán)境與健康的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,。

九三學(xué)社中央：打造我國“一帶一路”精品旅游帶

2015年3月，國家發(fā)展改革委,、外交部,、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》明確提出：“加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大旅游規(guī)模,，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,。”在九三學(xué)社中央看來,，旅游業(yè)可有力促進(jìn)中國與“一帶一路”沿線各國和地區(qū)之間的合作交流,，不僅具備非貿(mào)易創(chuàng)匯功能，而且不受地區(qū)貿(mào)易保護(hù)限制,。

為打造我國“一帶一路”精品旅游帶,，九三學(xué)社中央在提案中提出，組建旅游協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),，加快制定總體規(guī)劃,。從全局和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，將“一帶一路”精品旅游帶規(guī)劃與“一帶一路”有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃合理對(duì)接，明確“一帶一路”沿線各地的旅游定位,。

如何變沿線旅游資源為特色優(yōu)勢？九三學(xué)社中央建議,，要高起點(diǎn)開發(fā)旅游資源,。一方面對(duì)沿線旅游資源進(jìn)行普查，掌握高品位旅游資源的分布特點(diǎn)與開發(fā)價(jià)值,。另一方面,，對(duì)尚未開發(fā)的旅游資源，尤其是高品位旅游資源,，按國際旅游產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),，力爭打造成世界級(jí)的旅游精品。

致公黨中央：加快構(gòu)建海外就業(yè)保障體系

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,，必將帶動(dòng)海外就業(yè)的巨大變革,。在致公黨中央看來，鑒于國際形勢的不確定性和海外就業(yè)的復(fù)雜性,，加快構(gòu)建完善海外就業(yè)保障體系,，妥善處理海外就業(yè)過程中的矛盾沖突，維護(hù)就業(yè)人員的正當(dāng)權(quán)益已十分必要,。

調(diào)研中,，致公黨中央發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的管理保障體系還存在涉及海外就業(yè)法律法規(guī)分散,、與國際勞工公約的銜接不足,、多頭管理等問題。為適應(yīng)海外就業(yè)形勢的變化,，助推“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,，致公黨中央建議，借鑒國外經(jīng)驗(yàn),，盡早制定關(guān)于海外就業(yè)的專門性法律,。積極推動(dòng)國際公約的遵守和執(zhí)行，構(gòu)建海外就業(yè)員工權(quán)利保護(hù)的國際合作機(jī)制,。盡快對(duì)商務(wù),、人社、外事,、教育,、公安、工商,、財(cái)政等相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行明確界定,，構(gòu)建我國海外就業(yè)的管理體制，并強(qiáng)化海外就業(yè)的政府服務(wù)職能。