人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電（記者 王泳）全國(guó)兩會(huì)開幕之際,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略成為政協(xié)委員們熱議的話題,。全國(guó)政協(xié)委員高美琴提及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)給人們敲響了一個(gè)警鐘：與國(guó)家治水新戰(zhàn)略,、生態(tài)文明建設(shè),、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等目標(biāo)相比,，當(dāng)前的航道排污更應(yīng)受到重視,。

“長(zhǎng)江沿岸的港口碼頭,、黃金水道上來(lái)來(lái)往往的各種船舶,，帶動(dòng)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，卻也造成母親河生態(tài)環(huán)境的破壞,，其環(huán)境影響正日益凸顯,。”高美琴認(rèn)為,，清理長(zhǎng)江中上游黃金航道,，整治改善支流通航已迫在眉睫。

2015年3月,，圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù),，上海、湖北,、重慶等長(zhǎng)江沿岸9個(gè)省市臺(tái)盟組織聯(lián)合啟動(dòng)了專題調(diào)研,。為期6個(gè)月的馬拉松調(diào)研，幫助高美琴等人勾勒出完整的污染輪廓,。這給委員們提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)和“言之有理”的底氣,。

高美琴說(shuō)，人們對(duì)于船舶污染的認(rèn)識(shí)一般停留在船舶溢油污染事故之上,，這些突發(fā)的重大事件往往對(duì)生態(tài)環(huán)境,、水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游資源造成較大損害。但事實(shí)上,，船舶營(yíng)運(yùn)過(guò)程中所排放的含油污水,、生活污水、垃圾以及燃燒柴油排放出的氣體等也是重要的污染源,，不僅危害江海水環(huán)境,，對(duì)港口大氣環(huán)境的威脅也不容小覷。

“這是所有航道都面臨,、也是急需解決的問(wèn)題,，也需要長(zhǎng)江上下游地區(qū)合力而為才有可能實(shí)現(xiàn)?！睂?duì)于解決之道,，高美琴直指要害：流域上中下游是利益共同體，上游過(guò)度開發(fā)資源,、排放廢物等,，不僅影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，還會(huì)使中下游的水量水質(zhì)下降,，引起用水危機(jī),。如果上游為保護(hù)流域水環(huán)境，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保措施和標(biāo)準(zhǔn),，雖然能保障下游用水,，但卻喪失發(fā)展機(jī)會(huì)，影響當(dāng)?shù)刎?cái)政收和居民生計(jì)。

高美琴說(shuō),，在圍繞國(guó)家戰(zhàn)略,，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)先加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),，通過(guò)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)現(xiàn)財(cái)富的二次分配和轉(zhuǎn)移,，解決流域上下游發(fā)展公平性問(wèn)題，進(jìn)而緩解,、根除長(zhǎng)江中上游工業(yè)排污。至于船舶排污,，則需要國(guó)家強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展，加強(qiáng)船舶污染防治和清潔能源船型推廣應(yīng)用,。

“長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),，各項(xiàng)任務(wù)千頭萬(wàn)緒，又牽動(dòng)各方利益,，因此,，機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)尤為關(guān)鍵?！备呙狼俳榻B,，還可以探索多層次的行政協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮長(zhǎng)江流域沿線中心城市在資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)方面的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)整體規(guī)劃,，協(xié)同發(fā)展。