全國政協(xié)辦公廳研究室主任,、大會秘書處文件起草組組長舒啟明解讀政協(xié)常委會工作報告

【高端瞭望】“四個著力”是今年政協(xié)工作服務大局的重要切入點

協(xié)商議政共繪改革宏圖,，凝心聚力同創(chuàng)復興偉業(yè),。中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議3日下午3點在人民大會堂開幕,，全國政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會,，向大會報告工作。

這個報告有哪些亮點和看點？記者專訪了全國政協(xié)辦公廳研究室主任,、大會秘書處文件起草組組長舒啟明，請他解讀政協(xié)常委會工作報告,。

報告求真務實,，總結工作實事求是，部署工作切實可行

記者：聽了俞主席的報告,，您最深的感受是什么,？

舒啟明：報告求真務實，總結工作實事求是,，部署工作切實可行,，是非常實在的。

記者：俞主席報告對2016年政協(xié)工作主要的安排是什么,？

舒啟明：常委會工作報告提出的全國政協(xié)工作總體要求,，概括起來：“一個目標”“一個主軸”“一條主線”和“四個著力”?！耙粋€目標”就是聚焦全面建成小康社會目標,。“一個主軸”和“一條主線”就是把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,，把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線,。“四個著力”就是著力增強協(xié)商議政實效,，著力強化民主監(jiān)督職能,，著力做好團結聯(lián)誼工作，著力提高調(diào)查研究水平,，這四個方面是今年政協(xié)工作服務大局的重要切入點,。

今年要在加強調(diào)查研究方面狠下功夫

記者：調(diào)查研究應該說是政協(xié)委員開展工作的基本方法和基本功,，在這些方面政協(xié)委員如何抓議題？都抓了哪些議題,？將要抓哪些議題,？發(fā)揮怎樣的影響力和作用？

舒啟明：調(diào)查研究是人民政協(xié)履行職能的重要途徑和重要方法,，也是政協(xié)委員的一項基本功,。過去，全國政協(xié)也搞了很多調(diào)研,。剛才,，俞正聲主席在報告中提到“對重點問題的調(diào)查研究需要更加深入”，說明過去的調(diào)研工作還有不夠深入,、不夠透徹的問題,。為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，報告突出強調(diào)要“著力提高調(diào)查研究水平”,。今年,，全國政協(xié)要在加強調(diào)查研究方面狠下功夫。在調(diào)研的內(nèi)容上,，突出三個方面,，即“突出全面建成小康社會的重點難點特別是短板問題，突出新發(fā)展理念落實中的重要問題,，突出人民群眾關心的生產(chǎn)生活實際問題”,。在調(diào)研的深度和力度上也要加強，比如“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”,，這三個都是專題協(xié)商會議題，計劃每個議題分成若干小組,，分別由全國政協(xié)副主席帶隊,，沉到一線蹲點調(diào)研，解剖麻雀,，深度研究,、重點攻關、議深議透,，用事實說話,，用數(shù)據(jù)說話，真正把問題找準,、把原因理清,、把建議提實，努力為中央決策提供有價值的參考意見,，為中央決策的貫徹落實提供推力,。

全國政協(xié)安排的91項視察考察調(diào)研中,，監(jiān)督性視察調(diào)研有18項

記者：如何提高政協(xié)民主監(jiān)督實效？

舒啟明：一是要聚焦重大問題,。要加強對重大改革舉措,、重要政策貫徹執(zhí)行情況和“十三五”時期重要約束性指標的民主監(jiān)督，促進相關工作的改進和加強,，推動黨中央重大決策的貫徹落實,。包括要抓住落實中央政策不力的、不擔當?shù)?、不作為的問題進行監(jiān)督,。二是增加監(jiān)督性視察調(diào)研次數(shù)。今年,，全國政協(xié)安排的91項視察考察調(diào)研中,，監(jiān)督性視察調(diào)研有18項(監(jiān)督性視察3次，監(jiān)督性調(diào)研15次),，比重是很高的,，同時，還要寓監(jiān)督于調(diào)研,、視察,、提案、反映社情民意信息等經(jīng)常性工作之中,。三是選取重點議題，召開以監(jiān)督為特色的雙周協(xié)商座談會,，比如要圍繞“加強城市規(guī)劃工作”,、“加快食品安全監(jiān)管體系建設”、“重視特殊教育”,、“自然保護區(qū)建設與管理”等議題召開雙周協(xié)商座談會,。

更好發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用

記者：如何更好地發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一陣線組織的作用？

舒啟明：去年,，中央召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,，頒布《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,。俞正聲主席在報告第三部分圍繞“更好發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用”進行了深刻闡述,。我理解，主要是五個方面,。

一個根本保證,，是堅持中國共產(chǎn)黨的領導，因為中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,，也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導核心,。一個重要基礎是廣泛凝聚思想政治共識,。一個主要任務，也可以說是努力方向,，是進一步擴大團結面,。一個基本方法，是更好把握政協(xié)團結聯(lián)誼工作特點,。一個關鍵要求,，就是切實發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。