國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,，2015年,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%,；41個工業(yè)大類行業(yè)中，有23個增速快于整體水平,，平均增速達(dá)8.2%,。對于當(dāng)前工業(yè)運行態(tài)勢，在25日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,，工信部部長苗圩指出,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力，總體保持了緩中趨穩(wěn)的運行態(tài)勢,。我國經(jīng)濟(jì)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,，我國工業(yè)將為全面建成小康社會發(fā)揮重大的支撐和引領(lǐng)作用。

工信部部長苗圩

看增速：步入爬坡過坎重要關(guān)口

6.1%的工業(yè)增速,，怎么看,？新聞發(fā)布會一開始，苗圩就給出了自己的判斷：“這一增速盡管相對于前些年兩位數(shù)的增幅明顯回落,，但考慮到國內(nèi)外環(huán)境的變化,，6.1%的速度并不低，仍處在工業(yè)運行的合理區(qū)間,?！?/p>

苗圩解釋說，從國際環(huán)境看,，金融危機以來國際市場需求萎縮,，截至去年，全球貿(mào)易增速已連續(xù)4年低于整體經(jīng)濟(jì)增速,，由此帶來我國出口的大幅下滑,。2011年，我國貨物貿(mào)易出口同比增長20.3%,，2012年增速就跌到了7.9%,，之后一直下跌，2015年我國工業(yè)產(chǎn)品出口負(fù)增長,。從國內(nèi)情況看,，資源環(huán)境約束趨緊，勞動力,、原材料,、土地等要素價格上升。苗圩坦言,，在此背景下,，一味地追求高速增長既無必要，也不可能,。

從2015年的工業(yè)運行情況看,，規(guī)模以上工業(yè)增加值在四個季度的同比增速分別為6.4%,、6.3%、5.9%和5.9%,，季度波動幅度不超過0.5個百分點,。分區(qū)域來看，19個省份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全國平均增速,，下滑較大的省份基本上是能源,、資源、重化工業(yè)占比較大的省份,。

在苗圩看來,，我國制造業(yè)發(fā)展已步入爬坡過坎、由大變強的重要關(guān)口,。工業(yè)運行面臨的困難,，是投資需求、出口需求明顯下行的必然結(jié)果,；工業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的行業(yè),、企業(yè)、地區(qū)分化,，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果,。

對于未來的工業(yè)運行趨勢，苗圩認(rèn)為,，盡管面臨較大下行壓力,，但我國具有全球最為完備的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套能力，以及以每年700多萬大學(xué)畢業(yè)生為代表的新一代具有較高知識技能的勞動力,，這些因素都為工業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了綜合優(yōu)勢和雄厚潛力,。

看結(jié)構(gòu)：新動能正逐步形成

2015年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.2%,，比工業(yè)整體增速快4.1個百分點,。工業(yè)機器人、高端服務(wù)器生產(chǎn)成倍增長,，新能源汽車生產(chǎn)同比增長4倍,，出現(xiàn)爆發(fā)式增長。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，也是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),；新興產(chǎn)業(yè)代表著未來的發(fā)展方向，是未來的希望所在,?！泵幺妆硎荆I(yè)領(lǐng)域一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,，新舊動力轉(zhuǎn)換積極推進(jìn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面,，我國一方面持續(xù)推進(jìn)技術(shù)改造，一方面淘汰落后產(chǎn)能,，提升工業(yè)整體發(fā)展水平,。“十二五”期間,，全國累計完成技改投資37.5萬億元,，是“十一五”期間的2.7倍，使一大批新技術(shù),、新工藝和新裝備得到應(yīng)用,；全國累計淘汰落后煉鐵產(chǎn)能9100萬噸、煉鋼9480萬噸,、電解鋁200萬噸,、水泥6.4億噸、平板玻璃1.6億重量箱,，市場倒逼過剩產(chǎn)能退出的機制加速形成,。

苗圩介紹說，通過創(chuàng)新融合推動新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,，以企業(yè)為主體,、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系正在形成，新一代信息技術(shù),、高端裝備制造,、新材料等產(chǎn)業(yè)快速成長。大中型企業(yè)數(shù)字化設(shè)計普及率提高23.5個百分點,，主要行業(yè)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率超過70%,，物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),、新業(yè)態(tài)已成為發(fā)展新引擎。

看發(fā)展：推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)改革

2016年是“十三五”開局之年,，是全面實施“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家重大戰(zhàn)略的重要之年,，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之年。

“保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,，重點是要推動工業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。” 苗圩透露，要制定實施機械,、汽車,、輕工、紡織,、電子,、建材等重點行業(yè)的分業(yè)施策專項方案，支持困難行業(yè)加快去產(chǎn)能,、去庫存,、降成本；緊緊圍繞傳統(tǒng)行業(yè)改造升級需求,，啟動新一輪重大技術(shù)改造提升工程,；促進(jìn)綠色建材、鋼結(jié)構(gòu),、鋁型材在各領(lǐng)域擴(kuò)大使用,，實施新能源汽車推廣計劃。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,，“去產(chǎn)能”被列為2016年五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首,，化解過剩產(chǎn)能成為工業(yè)健康運行必須解決的一個難題?；猱a(chǎn)能過剩最迫切的是處置好“僵尸企業(yè)”,，只有抓住這個“牛鼻子”，實現(xiàn)市場出清,，才能把資源要素有效轉(zhuǎn)移到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,。

苗圩表示，要堅決停止以任何形式審批產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目,，推動能耗,、環(huán)保、安全,、生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的低效產(chǎn)能有序退出,，鼓勵有條件的企業(yè)實行兼并、重組,。中央決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金,，資金規(guī)模是兩年1000億元，將主要用于解決處置“僵尸企業(yè)”帶來的職工轉(zhuǎn)崗安置,、技能培訓(xùn)等問題,。處置“僵尸企業(yè)”，要發(fā)揮市場的倒逼機制作用,、企業(yè)的主體作用,，政府則需發(fā)揮兜底作用。（北京2月25日電）