鼓勵(lì)家庭成員合葬提高墓地使用率

　　昨天,，民政部網(wǎng)站發(fā)布了由民政部等９部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確提出,，鼓勵(lì)家庭成員采用合葬方式提高單個(gè)墓位使用率,。依法糾正和查處黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部去世后遺體違規(guī)土葬、亂埋亂葬,、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為,。

　　按照積極有步驟地實(shí)行火葬、改革土葬的原則,，科學(xué)精準(zhǔn)地劃分火葬區(qū)和土葬改革區(qū),，依法推行遺體火化、骨灰或遺體公墓內(nèi)集中安葬,，在此基礎(chǔ)上,，因地制宜創(chuàng)新和推廣更多符合節(jié)地生態(tài)要求的安葬方式,。

　　在火葬區(qū)，積極推行不占或少占土地的生態(tài)化骨灰安葬方式,，在人口密集區(qū)推行以樓,、廊、堂,、塔,、墻等形式存放骨灰的立體安葬方式。

　　倡導(dǎo)建設(shè)單人骨灰安葬或雙人骨灰合葬占地小于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)地型墓位,，提倡地面不建墓基,、地下不建硬質(zhì)墓穴，墓碑小型化,、微型化,，最大限度降低硬化面積，并鼓勵(lì)家庭成員采用合葬方式提高單個(gè)墓位使用率,。

　　積極推廣骨灰植樹(shù),、植花、植草等生態(tài)葬式,，使用可降解容器或直接將骨灰藏納土中,，不設(shè)硬質(zhì)墓穴和墓碑。

　　倡導(dǎo)骨灰撒海,、撒散等不保留骨灰的安葬方式,。

　　在土葬改革區(qū)，遺體應(yīng)在公墓或農(nóng)村公益性墓地內(nèi)集中安葬,，不得亂埋亂葬,，倡導(dǎo)建設(shè)單具遺體安葬和雙人合葬占地分別低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)地型墓位，減少地面硬化面積,，鼓勵(lì)墓碑小型化或不立碑,；倡導(dǎo)遺體深埋、不留墳頭或以樹(shù)代碑,。

　　尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗,，鼓勵(lì)和支持少數(shù)民族群眾選擇既具有民族地域特色、又符合節(jié)地生態(tài)要求的葬式葬法,。

　　焦點(diǎn)釋疑

　　群眾今后只能選生態(tài)葬,？

　　推節(jié)地生態(tài)葬不對(duì)群眾作硬性要求

　　針對(duì)“今后群眾是否必須選擇節(jié)地生態(tài)安葬，或只能選擇某種節(jié)地生態(tài)安葬方式”的聲音,，民政部表示,，推行節(jié)地生態(tài)安葬，不是對(duì)廣大群眾作出硬性要求,，而是通過(guò)采取鼓勵(lì)和引導(dǎo)的方式,，讓群眾逐步接受節(jié)地生態(tài),、綠色環(huán)保要求的安葬理念，進(jìn)而理解,、支持和選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式,。

　　民政部指出，考慮到城鄉(xiāng),、地域,、民族等不同特點(diǎn)，《意見(jiàn)》要求,，在依法推行遺體火化,、骨灰或遺體公墓內(nèi)集中安葬的基礎(chǔ)上，因地制宜創(chuàng)新和推廣更多符合節(jié)地生態(tài)要求的安葬方式,。在火葬區(qū),，推廣骨灰植樹(shù)、植花,、植草和骨灰立體安葬等方式,，倡導(dǎo)選擇節(jié)地型墓位和骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式,；在土葬改革區(qū),，倡導(dǎo)選擇節(jié)地型遺體墓位以及遺體深埋、不留墳頭或以樹(shù)代碑,。同時(shí),，還尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗，鼓勵(lì)和支持選擇具有民族地域特色,、符合節(jié)地生態(tài)要求的葬式葬法,。

　　民政部表示,，為積極引導(dǎo)群眾選擇節(jié)地生態(tài)安葬,，《意見(jiàn)》強(qiáng)化了節(jié)地生態(tài)安葬的激勵(lì)引導(dǎo)措施。首先,，體現(xiàn)在健全獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制方面,。要求推動(dòng)有條件的地方建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度，把不占或少占地的生態(tài)葬式葬法納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,；鼓勵(lì)為不保留骨灰者建立統(tǒng)一的紀(jì)念設(shè)施,；鼓勵(lì)探索建立環(huán)保殯葬用品補(bǔ)貼制度。其次,，體現(xiàn)在提升服務(wù)水平方面,。要求嚴(yán)格落實(shí)安葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)流程,，拓展服務(wù)項(xiàng)目,，強(qiáng)化人文關(guān)懷,，鼓勵(lì)提供更多、更優(yōu)質(zhì)的節(jié)地生態(tài)安葬公共服務(wù)產(chǎn)品,。最后,，體現(xiàn)在強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)方面。要求按照把握總量,、擴(kuò)大增量,、優(yōu)化存量的原則，通過(guò)建設(shè)城鎮(zhèn)公益性公墓,、按比例配建節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)域等方式,，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)供給能力。

　　馬上就訪

　　不同輩家庭成員合葬操作有難度

　　昨天,，北京市殯葬管理辦公室相關(guān)人士表示,，目前北京市的情況是，很多都是父母合葬,。該人士表示,，按照《意見(jiàn)》，如果家庭成員合葬,，如子女與父母合葬,，因?yàn)橹芷诒容^長(zhǎng)，實(shí)際不好操作,。該人士舉例說(shuō)明,，比如父母去世很多年后，兒子或者女兒才有可能去世,，這樣孫子來(lái)完成合葬這個(gè)事情,。“多少年以后才能做的事情,，這個(gè)時(shí)間太長(zhǎng),，可能就不好操作”。

　　此外,，該人士說(shuō),，一般來(lái)說(shuō)，合葬的墓碑上都寫(xiě)著慈父：誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí),，慈母：誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí),，立碑人：子女之類的誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)?！叭绻显崃?，這個(gè)碑文內(nèi)容就不好寫(xiě)了，因?yàn)閮鹤踊蛘咂渌彝コ蓡T還沒(méi)去世呢，這個(gè)如何寫(xiě)”,。

　　其他關(guān)注

　?。薄〕瑯?biāo)建墓立碑依法拆除

　　《意見(jiàn)》明確，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)公益性公墓,、骨灰堂等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，提供樹(shù)葬、撒散,、骨灰存放,、小型墓等多樣化節(jié)地生態(tài)安葬方式，原則上新建城鎮(zhèn)公益性公墓的節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到１００％,。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑的,，要依法通過(guò)拆除、綠化等方式進(jìn)行整治改造,。按照綠色城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,，新建和改造農(nóng)村公益性墓地，嚴(yán)格執(zhí)行墓位占地面積規(guī)定,，減少使用不可降解材料,，提高集約化、生態(tài)化安葬程度,。加強(qiáng)少數(shù)民族殯葬設(shè)施建設(shè),，保障少數(shù)民族群眾節(jié)地生態(tài)安葬需求。

　?。病↑h員干部違規(guī)土葬查處

　　《意見(jiàn)》要求,，黨員干部要帶頭實(shí)行遺體火化，帶頭參與節(jié)地生態(tài)安葬,，帶頭推行喪事簡(jiǎn)辦,，帶頭文明低碳祭掃，教育和約束直系親屬和身邊工作人員按要求舉辦喪事活動(dòng),。主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)把帶頭推動(dòng)殯葬改革的要求納入對(duì)黨員干部的教育管理之中,，積極宣傳典型人物和先進(jìn)事例，依法糾正和查處黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部去世后遺體違規(guī)土葬,、亂埋亂葬,、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為，對(duì)其他涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索的,，及時(shí)移交執(zhí)紀(jì)部門(mén)或司法部門(mén)處理。

　?。场〗ü?jié)地生態(tài)葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度

　　《意見(jiàn)》明確,，指導(dǎo)和推動(dòng)有條件的地方建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度，把樹(shù)葬、海葬,、格位存放等不占或少占地方式,，以及土葬區(qū)遺體深埋不留墳頭等生態(tài)葬法，納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,，鼓勵(lì)群眾積極參與,。群眾有意愿且有條件的地區(qū)，可為不保留骨灰者建立統(tǒng)一的紀(jì)念設(shè)施,，利用重要傳統(tǒng)節(jié)日組織開(kāi)展祭奠活動(dòng),，緬懷逝者、教育后人,。各地可結(jié)合實(shí)際情況,，積極探索建立環(huán)保殯葬用品補(bǔ)貼制度，對(duì)帶頭推行無(wú)毒,、可降解環(huán)保用品的殯葬服務(wù)單位或使用者親屬,，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，推動(dòng)環(huán)保殯葬用品的推廣應(yīng)用,。

　?。ň┤A時(shí)報(bào)記者　文靜）