新華社北京２月１５日電題：為構(gòu)建新型強制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系奠定基礎(chǔ)——解讀《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作方案的通知》

新華社記者譚謨曉,、董峻

中國政府網(wǎng)１５日發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作方案的通知》,。強制性標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)管的底線,，作為標(biāo)準(zhǔn)化改革的重中之重,，強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡將為構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,、規(guī)模適度,、內(nèi)容科學(xué)的新型強制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系奠定堅實基礎(chǔ),。

強制性標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)人身健康和生命財產(chǎn)安全,、國家安全和生態(tài)環(huán)境安全,，是經(jīng)濟社會運行的底線要求,。

據(jù)了解，我國現(xiàn)行強制性國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)達１．１萬余項，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量龐大,，制定發(fā)布主體多,，各級強制性標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有力的組織協(xié)調(diào)，亟須強化強制性標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理,。

通知直指現(xiàn)行強制性標(biāo)準(zhǔn)存在的交叉重復(fù)矛盾,、超范圍制定等主要問題，要求通過廢止一批,、轉(zhuǎn)化一批,、整合一批、修訂一批,，實現(xiàn)“一個市場,、一條底線、一個標(biāo)準(zhǔn)”,。

專家表示,，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制已不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，交叉重復(fù)矛盾等問題既造成企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)困難,，也造成政府部門執(zhí)法尺度不一,。因此，必須開展強制性標(biāo)準(zhǔn)的整合精簡工作,，將現(xiàn)行強制性國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)整合形成強制性國家標(biāo)準(zhǔn)一級,。

根據(jù)通知,，２０１６年底前，對現(xiàn)行強制性國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)及制修訂計劃開展清理評估,，并提出整合精簡工作結(jié)論，不再適用的予以廢止,，不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn),，確需強制的提出繼續(xù)有效或整合修訂的建議，同時研究提出各領(lǐng)域強制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系框架,。

如何對現(xiàn)行強制性標(biāo)準(zhǔn)進行評估,？國家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)負責(zé)人表示，強制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格限定在保障人身健康和生命財產(chǎn)安全,、國家安全,、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會經(jīng)濟管理基本要求的范圍內(nèi)，超范圍制定的標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)廢止或轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn),。

這位負責(zé)人說,，在推進強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡上，國家標(biāo)準(zhǔn)委已經(jīng)會同工信部,、農(nóng)業(yè)部在化工領(lǐng)域開展了６５５項強制性標(biāo)準(zhǔn)清理整合試點,，國土部、環(huán)保部等部門和浙江省,、重慶市等地方組織也進行了現(xiàn)有強制性標(biāo)準(zhǔn)清理評估,。

下一步,，國家標(biāo)準(zhǔn)委將在試點基礎(chǔ)上,，會同各有關(guān)部門和各地區(qū)，全面推進強制性標(biāo)準(zhǔn)改革,，同時加快相關(guān)管理規(guī)定的制定修訂,，在制度上予以保障,。