1月25日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會,，聽取各民主黨派中央,、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表對《政府工作報告（征求意見稿）》和《“十三五”規(guī)劃綱要（草案）（征求意見稿）》的意見建議,。九三學(xué)社中央主席韓啟德在座談會上建言進(jìn)一步改善“雙創(chuàng)”的制度環(huán)境,。

韓啟德說,，2015年,，中共中央國務(wù)院沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),，全面深化改革開放,，在極其復(fù)雜困難形勢下取得了難得成就,。《政府工作報告（征求意見稿）》提出的各項舉措既具前瞻性又具操作性,，《“十三五”規(guī)劃綱要（征求意見稿）》展現(xiàn)了新常態(tài)下發(fā)展新理念新藍(lán)圖,。九三學(xué)社表示贊同。韓啟德同時提出4點建議,。一是進(jìn)一步改善“雙創(chuàng)”制度環(huán)境,。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，初創(chuàng)企業(yè)通過股權(quán)眾籌,，可使公眾快速了解項目,，從而獲得融資。建議修法放寬眾籌股東數(shù)量限制,，加強(qiáng)股權(quán)眾籌監(jiān)管,；調(diào)整期權(quán)收入征稅辦法，對期權(quán)收入在一定時段分?jǐn)偧訖?quán)計稅并適當(dāng)降低稅率,。二是多措并舉推動消費(fèi)升級,。建議強(qiáng)化消費(fèi)金融，加快《消費(fèi)信貸法》《個人破產(chǎn)法》立法,，降低消費(fèi)金融公司注冊資本要求,，發(fā)展普惠金融，對消費(fèi)信貸給予優(yōu)惠,；深化收入分配制度改革,，落實工資正常增長機(jī)制，健全財產(chǎn)稅,，征收累進(jìn)遺產(chǎn)稅,，降低貨物和勞務(wù)稅比重，在個稅中增加撫養(yǎng)對象,、醫(yī)療等扣除,，減少二胎政策和人口老齡化帶來的撫養(yǎng)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)；加快落實稅收法定原則,，完善征管法律,，弱化稅收考核,。三是以強(qiáng)化西部基礎(chǔ)設(shè)施短板促投資穩(wěn)增長。建議加大西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，既補(bǔ)短板又穩(wěn)增長,，既利當(dāng)前又添后勁；在“十三五”規(guī)劃中強(qiáng)化西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；以強(qiáng)化短板,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)模適度為原則,，統(tǒng)籌扶貧攻堅,、易地搬遷、資源開發(fā),、設(shè)施建設(shè)等工作,，提高投資有效性和精準(zhǔn)性；鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營市場化運(yùn)作,，完善PPP模式,，擴(kuò)大融資渠道；加強(qiáng)項目監(jiān)管,，開展老舊設(shè)施改造,，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。四是抓好改革舉措落實,。建議結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育,，強(qiáng)化督查，從中央開始,，一層督一層,，層層抓落實；健全機(jī)制,，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),，放、接,、管緊密銜接,；將政策落實后評價納入“十三五”規(guī)劃并嚴(yán)格施行；鼓勵創(chuàng)新,，既強(qiáng)調(diào)中央統(tǒng)籌,，又防止捆住地方“手腳”；加強(qiáng)指導(dǎo),，出臺的文件強(qiáng)化落實舉措,，對已有文件及時清理、匯編或精編,，跟進(jìn)宣傳和解讀,，深入基層抓好落實,。

民革中央主席萬鄂湘、民盟中央主席張寶文,、民建中央主席陳昌智,、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪、農(nóng)工黨中央主席陳竺,、致公黨中央主席萬鋼,、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯(lián)主席王欽敏,、無黨派人士代表陳章良也在會上發(fā)表了意見,。

李克強(qiáng)感謝各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士一直以來對政府工作的關(guān)心和支持,。他說,，大家的真知灼見對修改好《報告》和《綱要（草案）》,、改進(jìn)政府工作有很大幫助,，國務(wù)院將認(rèn)真研究采納。今年國際環(huán)境比去年更嚴(yán)峻,，對我國經(jīng)濟(jì)帶來多方面影響,。我國經(jīng)濟(jì)本身也處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵和攻堅時期,，必須堅持以新理念引領(lǐng)發(fā)展,，牢牢扭住發(fā)展第一要務(wù)。各方面要堅定信心,，同心克難攻堅,，敢于在戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)中贏得新機(jī)遇、實現(xiàn)新發(fā)展,。政府將與各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士攜手合作，真抓實干,，匯聚成推動發(fā)展的磅礴力量,，確保實現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段良好開局。

國務(wù)院副總理張高麗,、劉延?xùn)|,、汪洋、馬凱,，中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭,，國務(wù)委員楊晶、常萬全,、楊潔篪,、郭聲琨,、王勇，全國政協(xié)副主席齊續(xù)春,、陳曉光,、馬培華、羅富和,、劉曉峰參加座談會,。九三學(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻、副主席賴明也參加了座談會,。（楊琴冬子）