“2015年我國社會愛心充分涌流，慈善組織勇?lián)姑?，在立法工作和政策方面取得重要進展，創(chuàng)造了又一個成效顯著的慈善年,?！?月19日，民政部部長,、中國慈善聯(lián)合會會長李立國在中國慈善年會現(xiàn)場致辭時如是說,。當天，由中國慈善聯(lián)合會主辦的2015中國慈善年會在北京舉行。

此次年會由“學術(shù)委員會成立大會暨構(gòu)建良性慈善稅制研討會”和“慈善的力量”主題晚會兩部分內(nèi)容組成,。

研討會圍繞慈善行業(yè)最為關注的相關稅制問題進行了深入探討,，與會專家學者們一致認為，政府和社會各界應積極,、持續(xù)地構(gòu)建以推動慈善事業(yè)發(fā)展為導向的良性稅制,。當天的主題晚會則全面梳理了2015中國慈善領域年度成就，展現(xiàn)行業(yè)成就背后的推動力量,。

推進科學慈善稅制營造健康慈善環(huán)境

當前我國慈善股權(quán)捐贈,、不動產(chǎn)捐贈、慈善信托,、慈善組織經(jīng)營性收入等稅收優(yōu)惠,，是慈善行業(yè)最為關注的問題之一，也是推動慈善行業(yè)健康發(fā)展的重要因素,。

在19日當天的研討會上,，與會專家進行了深入討論并建言獻策，希望破除制約行業(yè)發(fā)展的重大障礙,，推進科學慈善稅制的盡快建立,，營造健康的慈善環(huán)境。

“我國優(yōu)惠稅制相關政策認定和審批流程復雜,，落實率較低,，建議慈善法應單獨討論優(yōu)惠稅制相關規(guī)定，予以明確規(guī)定,?！比珖f(xié)委員、清華大學公益慈善研究院院長王名教授說,。

清華大學創(chuàng)新與社會責任研究中心主任鄧國勝對此表示贊同,，他認為如果政策對股權(quán)捐贈給予很大稅收優(yōu)惠，可能會激勵更多的人愿意進行股權(quán)的捐贈,。中國社會科學院法學研究所助理研究員栗燕杰則認為,，從長遠來看，隨著人口結(jié)構(gòu)變化,、財產(chǎn)形式多樣,，我國不動產(chǎn)捐贈也會逐步增多，也需要有相關的捐贈稅收優(yōu)惠,。

“要發(fā)揮稅收優(yōu)惠對慈善捐贈的推動效果,，必須把享受稅收優(yōu)惠的條件明示出來，不符合條件即不能享受稅收優(yōu)惠,?！敝袊嗣翊髮W財稅法研究所執(zhí)行所長朱大旗說。

在全面梳理了我國有關公益性捐贈的資格及非盈利組織免稅資格認定的相關法規(guī)政策后，國家稅務總局稅收科學研究所副所長靳東升透露,，財稅部門將不斷強化依法治稅水平,，使相關政策能夠落實到需要扶持和支持的公益慈善類機構(gòu)，他還建議,，應由民政部門對慈善組織進行稅收優(yōu)惠資格認定,。

北京大學非營利組織法研究中心主任金錦萍則認為，慈善組織從事經(jīng)營性活動可以享受優(yōu)惠政策,，前提是應該符合三個條件：一是經(jīng)營型活動符合非營利組織的宗旨開展,；二是與宗旨無關所獲得利潤不能超過全年總收入的特定比例；三是利潤收入不得用于其他,。

中國慈善聯(lián)合會學術(shù)委員會成立

在2015中國慈善年會上,，中國慈善聯(lián)合會學術(shù)委員會也正式宣告成立。學術(shù)委員會將全面致力于中國慈善事業(yè)的理論思想建設,，推動法律政策進步,，構(gòu)建中國特色的慈善理論體系，促進行業(yè)向前發(fā)展,。

首屆學術(shù)委員會由28名來自全國各大高校,、研究機構(gòu)和慈善組織的資深專家和理論學者組成。

“中國慈善聯(lián)合會學術(shù)委員會將團結(jié)全國學界力量,，為慈善提供思想支持,；服務行業(yè)發(fā)展需求，為政府擔當政策智囊,；維護行業(yè)發(fā)展生態(tài),，提供專業(yè)標準和保障；廣泛開展學術(shù)交流,，參與全球慈善體系,。”民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長,、中國慈善聯(lián)合會副秘書長孟志強介紹說,。

民政部部長李立國表示，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,，希望社會各界力量更加積極地投身慈善事業(yè),，創(chuàng)造中國慈善新成就?！罢畬⑦M一步推進慈善法規(guī)的出臺和落地,，推廣新型捐贈方式，開展慈善信托試點,，加快慈善標準制定，規(guī)范各類慈善行為，營造健康的慈善環(huán)境,，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的貢獻,?！崩盍f。

全面展現(xiàn)中國“慈善力量”

作為2015中國慈善年會的重要組成部分,，“慈善的力量”主題晚會從資源,、服務和行業(yè)支持三個方面，全面展現(xiàn)了2015年我國慈善事業(yè)的非凡成就和背后的推動力量,。

在資源推動環(huán)節(jié),，騰訊主要創(chuàng)始人、騰訊公益慈善基金會發(fā)起人兼榮譽理事長陳一丹,，真維斯國際（香港）有限公司董事長楊勛等發(fā)表了主題演講,，分享如何通過慈善捐贈將大額資本和商業(yè)模式引入慈善事業(yè)，使慈善發(fā)展更具效率和活力,。

陳一丹強調(diào)資源整合,、行業(yè)透明及專業(yè)性對于推動行業(yè)發(fā)展和社會進步的重要價值。楊勛則闡述了“窮則獨善其身,，達則兼濟天下”的經(jīng)營理念,，認為企業(yè)要長遠發(fā)展，就必須積極回饋社會,，贏得社會認同,。

在服務推動環(huán)節(jié)，中國婦女發(fā)展基金會副理事長兼秘書長秦國英,，老?；饡貢L雷永勝等幾位慈善服務的優(yōu)秀代表，通過對話展現(xiàn)慈善組織的執(zhí)著和專業(yè),。他們深入社區(qū)和群眾,，在發(fā)現(xiàn)社會需求，解決社會問題和遞送專業(yè)服務方面不斷創(chuàng)新,，推動慈善服務的專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展,。

在行業(yè)推動環(huán)節(jié)，在全國人大常委會委員,、中國人民大學教授鄭功成教授的主持下,，全國人大內(nèi)務司法委員會內(nèi)務室主任于建偉、民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長,、中國慈善聯(lián)合會副秘書長俞建良等圍繞慈善立法進程及即將出臺的慈善法對中國慈善事業(yè)的影響,、地方慈善事業(yè)的支持體系建設等話題,，分享各自經(jīng)驗以及對未來的展望。

晚會現(xiàn)場,，來自全國各地的慈善組織代表以及熱心于公益事業(yè)的紅色革命后人,，還共同發(fā)起《聯(lián)合慈善力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》的聯(lián)合倡議，致力于通過精準扶貧,、專業(yè)扶貧,，助力國家實現(xiàn)扶貧戰(zhàn)略目標。