中新網(wǎng)1月19日電 國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》,。意見要求，全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為,，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。

意見強(qiáng)調(diào),，明確工資支付各方主體責(zé)任,。全面落實(shí)企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,，嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人,。

在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),，下同)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),，分包企業(yè)(包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè),，下同)對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工,。

意見同時(shí)明確，嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理,。督促各類企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,，建立職工名冊(cè)并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,，堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè),，記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份信息,、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息,，逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理,。

施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,，建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度和考勤計(jì)量,、工資支付等管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工及其工資支付情況,，不得以包代管,。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。

意見指出,，推行銀行代發(fā)工資制度,。推動(dòng)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。