2016年是“9·11”事件第15個年頭?；仡^看,，美歐反恐戰(zhàn)爭不僅未能根除恐患，反而在戰(zhàn)略,、政治,、安全上愈發(fā)被動。而今恐襲陰魂不散,，致使華盛頓,、巴黎,、布魯塞爾的強力部門紛紛加大人財物技投入，防范極端組織的“偽裝者”,、“潛行者”再次發(fā)動“9·11”式多重襲擊,。

美歐反恐風雨十余載，迄今逐漸形成軍事打擊,、文化反恐,、城市安全、經(jīng)濟斷糧等打防,、剿撫,、疏堵結(jié)合的全套政策措施。近兩年,，尤數(shù)本國內(nèi)文化領(lǐng)域工作力度為大,，折射出美歐亟欲補強短板，以期在意識形態(tài)源頭上遏制恐怖襲擊隱患,。

近日,，美國白宮宣布由國土安全部和司法部聯(lián)合組建“反暴力極端主義工作組”，加大反恐職能部門的整合,。同時,，白宮與硅谷的蘋果、谷歌,、微軟,、推特等網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)手，借助高科技工具,，以打擊恐怖組織的網(wǎng)上招募及極端主義傳播,。

歐洲國家也加大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管力度，建章立制,，授權(quán)政府封鎖傳播極端思想的網(wǎng)站,；歐洲議會還通過決議，擬將入獄的激進分子與普通囚犯隔離,，防其在獄中傳播極端思想,。一些國家還建立公共宣傳網(wǎng)站，告訴公眾識別,、防范極端思想,。

不塞不流，不止不行,。美歐出臺上述系列舉措,，說明經(jīng)15年反恐斗爭之后，開始重視反恐的文化戰(zhàn)線,，全力“去激”,、“去邪”,。鑒于文化對政治、軍事起指導作用,，此舉或?qū)Ψ纯种伪敬笥旭砸妗?/p>

巴黎,、加州兩起恐襲的案犯，并非投身阿富汗“圣戰(zhàn)”的一代老兵,而是代表了部分身在美歐,、已然自我激進化的年輕“新型恐怖分子”,。“激進化”之“化”,，是指其徹頭徹尾,、言行舉止皆已受極端主義影響；“自我”,，則指這些人受困于經(jīng)濟窘迫,、身土不一、內(nèi)心叛逆,；人雖未加入IS,，但思想激進、形散神聚,，為極端主義驅(qū)動,，走上暴力恐怖邪路。

美歐強力部門的數(shù)據(jù)顯示,，土生土長的極端分子大多數(shù)年輕,、自愿、舍命,，且女性增多,；法國“被統(tǒng)計”的年輕圣戰(zhàn)分子中，中產(chǎn)階層占了67%,。更令人震驚的是,，被抓捕、擊斃,、勸阻的恐怖分子遠不及激進宗教學校和恐怖組織在線招募、訓練的人數(shù),?？梢姡罋W面臨嚴峻的本土年輕人激進化的現(xiàn)實問題,。

這些本土型,、新型恐怖分子，已從孫行者變身為者行孫,、行者孫,，藏身本國鬧市,，軍事打擊無從下手?！肮バ摹惫倘徽_,，但“心”在何處？如何發(fā)力,？年輕一代何以自我激進化,？顯然是各國反恐部門應深加探索、正本清源的根本問題,。

外因很明顯,，即全球性伊斯蘭極端主義體系的蠱惑、煽動,，其實質(zhì)即是文化侵略,。內(nèi)因則需梳理、把握,。有觀點認為是美歐國家的多元文化政策失敗,，致使移民難以融入當?shù)刂髁魑幕Ｒ娙室娭?，各有立論,。但歸根結(jié)底，如對文化,、社會層面問題只重武化（軍事）而輕文化（意識形態(tài)）,，只會是抽刀斷水水更流，推動更多激進穆斯林投奔IS,。

歐美各國特別是美法開始注重增強同國內(nèi)穆斯林的情感交流及正本清源,，揭露異端，深挖暴恐行動的文化根源,。此舉較之其前任更具政治智慧,，國際社會應借鑒之，從文化戰(zhàn)的戰(zhàn)略高度深化對反恐的認識,，進而在臉書等社交網(wǎng)絡(luò)口誅筆伐,緊緊扭住打擊極端主義的反恐斗爭重心,。

（作者系第十、十一屆全國政協(xié)委員,，著名國際問題專家）