在日前召開的央企負責人會議上，國資委主任張毅表示，2016年將繼續(xù)加快國企改革步伐,，加大集團層面的兼并重組，推動強強聯(lián)合,；推動專業(yè)化重組，以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托,，進一步強化同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合和細分行業(yè)整合,。

記者獲悉，目前很多央企已經(jīng)有所動作,，分類基礎(chǔ)上的央企整合下一步將成為國企改革重頭戲,，圍繞著國企改革的市場化重組大潮正在開啟。

“2015年全年國資委共推動了12家中央企業(yè)的重組整合案例,，目前國資委直接監(jiān)管的中央企業(yè)銳減至106家,，這106家中央企業(yè)中，共計99家企業(yè)實現(xiàn)盈利,。其中,，37家企業(yè)利潤已過百億元，28家企業(yè)效益增幅超過30%,?！睆堃阍跁现赋觥?/p>

不過,，他表示，2015年是金融危機以來穩(wěn)增長形勢最嚴峻,、情況最復雜,、任務(wù)最艱巨的一年，由于國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力比較大,，國際大宗商品的價格斷崖式下跌,，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)效益同比下降6.1%，這也給下一步國企改革提出了更為緊迫的要求。

去年以來,，南北車宣布合并,，中電投和國家核電也相繼完成合并，近期國資委還通報了南光集團和珠海振戎實施重組的消息,。不僅如此,，中國中鐵與中國鐵建、南北船,、寶鋼集團和武鋼集團,、三大貨運航空、中海與中遠集團等,，也多次傳出合并傳聞,，而且旗下上市公司長期停牌……

種種跡象表明，國家新一輪的戰(zhàn)略布局逐漸明晰,，央企的整合高峰期已至,。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦告訴記者，目前國有資本分為公益和商業(yè)兩大類,，而本輪大規(guī)模兼并重組,，將在上述分類基礎(chǔ)上，首先集中在商業(yè)類國企領(lǐng)域,，特別是完全競爭性行業(yè),，資源要素將會進一步向大企業(yè)大公司集中。隨著國企改革實施細則的陸續(xù)出臺,，2016年無疑會成為兼并重組改革年,。

“在強化主業(yè)的同時，本輪兼并重組將會更加市場化和公開化,，避免行政性劃撥,，將會圍繞資本市場展開?！彼f,。

李錦坦言，隨著國有資本投資,、運營公司組建及“三個一批”的提出,，并購重組將迎來一個新的局面，并購重組不僅是國企改革的重要方式,，同時與調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式是聯(lián)動的，在一定時期內(nèi),，并購重組將成為國企改革發(fā)展的中心樞紐,，強強聯(lián)合、拆分重組、混合參股,、關(guān)停并轉(zhuǎn),、內(nèi)部重組等多種方式的并購重組案例將持續(xù)涌現(xiàn)。下一步處于競爭性行業(yè),、產(chǎn)品同質(zhì)化高,、國際競爭激烈的央企最有可能發(fā)生集團層面的合并。一些在國際競爭中缺乏優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也可能通過兼并重組來培育新的核心競爭力,。

“預計未來三年國企重組將進入活躍期,，淘汰案例會明顯增多，參股,、控股,、收購兼并、通過產(chǎn)權(quán)市場出售資產(chǎn)等多種形式的整合將會加速,?！币晃粌?nèi)部人士表示。

在業(yè)內(nèi)人士看來,，國企改革的全面鋪開將提升A股國企上市公司的估值水平,。核電、航空,、航運,、軍工、鐵路等五大行業(yè)的重組預期最高,。

張毅告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，下一步國企改革的重要內(nèi)容將加快推進股權(quán)多元化改革，要為集團層面公司制改革創(chuàng)造切實可行的通道,，給中央企業(yè)集團公司更大的股權(quán)調(diào)整自主權(quán),，促進各級企業(yè)逐步優(yōu)化國有股權(quán)比例；積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,，開展混合所有制企業(yè)員工持股試點,，加快改組組建國有資本投資、運營公司,，擴大試點范圍,。

在公司治理方面，張毅表示,，國資委將加快建立規(guī)范董事會,，在試點的基礎(chǔ)上切實落實董事會行使重大決策、選人用人,、薪酬分配等權(quán)利,，擴大企業(yè)負責人市場化選聘比例，推進有條件的企業(yè)試行職業(yè)經(jīng)理人制度,，深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,，切實解決一些企業(yè)仍然存在的大鍋飯、能上不能下,、能進不能出的問題,。

化解產(chǎn)能過剩和改革國資監(jiān)管體系也成為國資委2016年工作的重中之重。張毅透露,，按照以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,，國資委已經(jīng)成立專門領(lǐng)導小組和工作小組，正在研究制定內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的方案,，下一步,，國資委將把更多的權(quán)力下放給企業(yè)，給企業(yè)提供更為市場化的整合環(huán)境,。他同時指出,，處置“僵尸企業(yè)”是化解過剩產(chǎn)能、推進結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,，國資委正在研究制定工作方案,，力爭用3年左右時間基本完成處置“僵尸企業(yè)”的主體任務(wù)。