1月17日，當(dāng)選亞投行（AIIB）首任行長的金立群在北京舉行了上任后的首場記者會,。中新社記者 張浩 攝  

首任行長金立群30分鐘全英文答記者問

亞投行對腐敗零容忍

歷經(jīng)兩年多籌備的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式開業(yè)運(yùn)營,。面對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資的廣闊“藍(lán)海”,，即將啟航的亞投行未來如何把握航向,？貸款第一站將停靠何處,？何時(shí)招納新會員,？新華社“新華視點(diǎn)”記者采訪亞投行新當(dāng)選的首屆理事會主席、中國財(cái)政部部長樓繼偉,，亞投行中國副理事,、財(cái)政部副部長史耀斌，首任行長金立群,，權(quán)威解讀亞投行啟航十大看點(diǎn),。

17日上午十一時(shí)許，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行總部大樓舉行剪彩儀式,。這座位于北京金融街中心北樓的辦公樓裝飾一新,，在亞投行永久性辦公大樓建成前,，這里將是亞投行的臨時(shí)總部所在地。

數(shù)十名中外記者不顧刺骨的寒風(fēng)趕來見證這一時(shí)刻,。更吸引他們的,，是隨后金立群以亞投行首任行長身份第一次見記者。

這是一場全英文的記者會,，沒有同傳和翻譯,。短短30分鐘，金立群回答了15個(gè)問題,，讓人見識了亞投行的高效,。

首個(gè)提問的美國《華爾街日報(bào)》記者拋來“亞投行是否歡迎臺灣加入”的問題，日本記者關(guān)心“亞投行是否繼續(xù)為日本和美國敞開大門”……

面對尖銳的問題,，金立群的語速不急不慢：“亞投行的大門是敞開的,，并將繼續(xù)敞開?！?/p>

他的答問時(shí)而溫情?！盎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵”“亞洲一些特別困難的國家需要幫助增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力”……記者會上,，他多次提及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對落后地區(qū)的重要意義。

他的答問時(shí)而幽默,。有外國記者向他求證,，上過他課的學(xué)生說他將不再任教。金立群說,，為了全身心投入亞投行工作,，他已辭去一些大學(xué)的客座教授工作，但笑答“或許五年后會重新拿起教鞭”,。

更多時(shí)候,，他在答問中展露內(nèi)心。

亞投行的第一個(gè)五年如何布局,？這是很多記者關(guān)心的問題,。

金立群說，五年時(shí)間雖然不長,，但對亞投行至關(guān)重要,。在他看來，如果亞投行是一座大廈,，企業(yè)文化是這座大廈的根基,。只有先筑牢根基，大廈才能穩(wěn)固長存,。

“對我來說,，這五年最重要的任務(wù)是構(gòu)建一個(gè)良好的企業(yè)文化,。只要有好的企業(yè)管理制度，好的企業(yè)文化,，就能吸引優(yōu)秀人才投身亞投行,，為共同的目標(biāo)奮進(jìn)?！?/p>

金立群強(qiáng)調(diào),，亞投行的核心價(jià)值觀是“精干、廉潔和綠色”,。要做到這一點(diǎn),，首要之舉就是依照高標(biāo)準(zhǔn)建章立制，打造強(qiáng)有力的企業(yè)文化,。據(jù)新華社

看點(diǎn)一：亞投行如何構(gòu)建治理結(jié)構(gòu),？

16日至18日，亞投行除了舉行開業(yè)儀式,，還有一項(xiàng)重要任務(wù)是分別舉行理事會和董事會成立大會,，構(gòu)建完善亞投行的治理結(jié)構(gòu)。

樓繼偉介紹,，亞投行設(shè)立了理事會,、董事會和管理層三層管理架構(gòu)。其中,，理事會為最高決策機(jī)構(gòu),，由各創(chuàng)始成員國財(cái)長組成，并根據(jù)《亞投行協(xié)定》授予董事會和管理層一定權(quán)力,。

董事會負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行的總體業(yè)務(wù),，由12名董事組成，將分別來自9個(gè)域內(nèi)成員選區(qū)和3個(gè)域外成員選區(qū),。中國作為第一大股東國,，擁有單獨(dú)選區(qū)。

管理層則是由行長,、副行長,、首席運(yùn)營官等組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)亞投行日常運(yùn)營的具體工作,。

看點(diǎn)二：千億美元法定股本已認(rèn)購多少,？

亞投行正式開張了，原先承諾的1000億美元法定股本是否都已被認(rèn)購,？

樓繼偉說,，1000億美元法定股本并非都需要繳納，分為實(shí)繳股本和待繳股本,，其中實(shí)繳股本為200億美元,，待繳股本為800億美元,。域內(nèi)外成員認(rèn)繳股本在75：25范圍內(nèi)參照GDP比重進(jìn)行分配，并尊重各國的認(rèn)繳意愿,。經(jīng)理事會同意后,，亞投行可增加法定股本及下調(diào)域內(nèi)成員出資比例，但域內(nèi)成員出資比例不得低于70%,。

史耀斌透露,，目前，由于個(gè)別國家未足額認(rèn)繳按其GDP占比分配的法定股本,，亞投行總認(rèn)繳股本為981.514億美元,，剩余18.486億美元為未分配股本。

看點(diǎn)三：每個(gè)創(chuàng)始成員國擁有多大投票權(quán),？

那么多國家爭相加入亞投行,，其實(shí)最看重的就是投票權(quán)。

樓繼偉介紹,，亞投行的總投票權(quán)由股份投票權(quán),、基本投票權(quán)以及創(chuàng)始成員享有的創(chuàng)始成員投票權(quán)組成。

每個(gè)成員的股份投票權(quán)等于其持有的亞投行股份數(shù),；基本投票權(quán)占總投票權(quán)的12%,，由全體成員(包括創(chuàng)始成員和今后加入的普通成員)平均分配；每個(gè)創(chuàng)始成員同時(shí)擁有600票創(chuàng)始成員投票權(quán),；基本投票權(quán)和創(chuàng)始成員投票權(quán)占總投票權(quán)的比重約為15%。

按照上述規(guī)則計(jì)算,，中方認(rèn)繳股本為297.804億美元,，占總認(rèn)繳股本的30.34%，現(xiàn)階段為亞投行第一大股東,。中國投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%,，也是現(xiàn)階段投票權(quán)占比最高的國家。

看點(diǎn)四：創(chuàng)始成員與普通成員權(quán)益有何不同,？

根據(jù)《亞投行協(xié)定》,，亞投行成立后將繼續(xù)吸收新成員。

史耀斌強(qiáng)調(diào),，創(chuàng)始成員與新(普通)成員的區(qū)別主要有三點(diǎn)：

一是創(chuàng)始成員參與亞投行籌建過程,，特別是《亞投行協(xié)定》的談判和磋商，而新成員需接受上述經(jīng)由理事會決定的加入條件,，才能成為亞投行的成員,；

二是每個(gè)創(chuàng)始成員均享有600票創(chuàng)始成員投票權(quán)，新成員則沒有,；

三是在理事提名董事并進(jìn)行投票,、董事任命副董事時(shí),，創(chuàng)始成員享有優(yōu)先權(quán)，即每個(gè)創(chuàng)始成員均有權(quán)在其選區(qū)內(nèi)永久擔(dān)任或輪流擔(dān)任董事或副董事,。此外,，新成員在參與亞投行治理、重大事項(xiàng)決策等方面與創(chuàng)始成員所享權(quán)利相同,。

看點(diǎn)五：亞投行是否向美國,、日本等敞開大門？

史耀斌表示,，亞投行始終堅(jiān)持以“開放,、包容”的原則吸收新成員，成員資格向國際復(fù)興開發(fā)銀行和亞洲開發(fā)銀行成員開放,。但由于部分成員國仍在批準(zhǔn)協(xié)定過程中,，因此需待絕大部分創(chuàng)始成員批準(zhǔn)協(xié)定后再共同商討確定?！皝喭缎谐闪⒑?，新成員的加入請求應(yīng)提交給亞投行管理層，并由管理層根據(jù)董事會批準(zhǔn)的新成員加入程序來辦理相關(guān)申請,?！彼f。

對于亞投行大門是否對美國和日本敞開,，金立群表示,，亞投行的大門是敞開的，并將繼續(xù)敞開,。在回答臺灣將以何種方式加入亞投行的問題時(shí),，金立群強(qiáng)調(diào)將遵照《亞投行協(xié)定》“成員資格”一章的規(guī)定執(zhí)行。

看點(diǎn)六：亞投行運(yùn)營中如何杜絕腐??？

金立群表示，亞投行的核心價(jià)值觀是“精干,、廉潔和綠色”,，對腐敗零容忍。為此,，亞投行會成立一個(gè)內(nèi)審部門,，直接向董事會進(jìn)行匯報(bào)。

金立群表示,，亞投行將“毫不妥協(xié)”地確保監(jiān)督機(jī)制的有效實(shí)施,，“我們有信心向世界承諾，我們說到做到，我們能夠?qū)崿F(xiàn)把亞投行建成具有21世紀(jì)先進(jìn)治理理念的多邊金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo),?！?/p>

看點(diǎn)七：亞投行項(xiàng)目是否會使用人民幣結(jié)算？

金立群說,，作為一個(gè)多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),，考慮到現(xiàn)行的國際金融系統(tǒng)，亞投行將使用英語作為工作語言,、美元作為結(jié)算貨幣,，但從國際市場融資時(shí)，亞投行也將籌集以美元,、歐元,、人民幣和其他貨幣計(jì)價(jià)的資本，以便更好地為成員服務(wù),。他表示,，亞投行發(fā)放的貸款將以美元計(jì)價(jià)。

金立群還表示,，亞投行將與世界銀行,、亞洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)手為項(xiàng)目提供融資,。

看點(diǎn)八：中國5000萬美元援助資金如何使用,？

亞投行的開業(yè)儀式上，中國作為亞投行倡議方承諾,，除按期繳納股本金外,，將向亞投行即將設(shè)立的項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金出資5000萬美元，用于支持欠發(fā)達(dá)成員國開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目準(zhǔn)備,。

為何要設(shè)立項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金,？金立群說，亞投行與現(xiàn)有國際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的一處不同就是沒有軟貸款供給窗口,。由于一些欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力建設(shè)、項(xiàng)目準(zhǔn)備等方面需要幫助,，項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金將在這些方面提供支持,。

金立群表示，亞投行感謝中國政府以及韓國政府為項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金提供支持,，這些資金將用于幫助欠發(fā)達(dá)國家項(xiàng)目運(yùn)營,、技術(shù)援助和人員培訓(xùn)?！皝喭缎袑⒂煤没鸬拿恳环皱X,，確保欠發(fā)達(dá)國家從中受益，也相信未來亞投行會吸引到來自更多國家這方面的資金支持?！苯鹆⑷赫f,。

看點(diǎn)九：未來如何處理好與現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)關(guān)系？

史耀斌說,，在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下,，由于定位和業(yè)務(wù)重點(diǎn)不同，亞投行與世界銀行,、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補(bǔ)而非競爭關(guān)系,。

“從歷史經(jīng)驗(yàn)看，包括亞洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行在內(nèi)的區(qū)域性多邊開發(fā)銀行的設(shè)立,，不僅沒有削弱世界銀行等已有多邊開發(fā)銀行的影響力,，而是增強(qiáng)了多邊開發(fā)性金融的整體力量，更有力地推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,?！笔芬蟊硎荆袊鴮⒁蝗缂韧刂С脂F(xiàn)有多邊開發(fā)銀行,，并將推動(dòng)亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行合作,，相互補(bǔ)充，共同促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。亞投行成立后,，將通過聯(lián)合融資、知識共享,、人員交流等方式加強(qiáng)與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的合作,。

看點(diǎn)十：亞投行與金磚開發(fā)銀行、絲路基金是什么關(guān)系,？

亞投行,、金磚國家新開發(fā)銀行和絲路基金都是中國政府從國家戰(zhàn)略全局出發(fā)共同推進(jìn)的工作，三者間的關(guān)系備受關(guān)注,。

史耀斌說,，三者雖然都有政府出資，但機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同,，也不影響各自獨(dú)立運(yùn)作,。同時(shí)，三者錯(cuò)位發(fā)展,，各有側(cè)重,。

亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行是多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，遵循多邊程序和規(guī)則,。亞投行側(cè)重于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),，金磚國家新開發(fā)銀行則主要是為金磚國家及其他新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目動(dòng)員資源,。絲路基金主要是中國有關(guān)機(jī)構(gòu)出資成立的中長期開發(fā)投資基金，服務(wù)于我國“一帶一路”戰(zhàn)略,，其融資渠道,、運(yùn)營模式、管理方式等與多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)也有較大的不同,。

“考慮到全球巨大的基礎(chǔ)設(shè)施融資需求,，三者之間是互補(bǔ)合作關(guān)系，今后將通過加強(qiáng)合作,，促進(jìn)全球和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,，為推動(dòng)全球和區(qū)域發(fā)展共同努力?！笔芬笳f,。